一、决策实施

信息

1.决策草案

县（市）区政府网站设置意见征集栏目，发布决策草案，提供社会意见反馈渠道。对于涉及群众切身利益和企业现实利益、需要全社会广泛知晓的重大决策，在决策前公布草案，公开征求意见，认真吸纳众智。

网上核查

2.决策信息

县（市）区政府网站设置政策文件和政府会议类栏目，集中公开以本级政府、政府办公室名义印发的文件和政府相关会议信息。政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外，及时通过政府网站和新闻媒体等公开。

网上核查

3.政策解读

县（市）区政府网站设置政策解读栏目，文件公布时，相关解读材料应与文件同步在政府网站发布，并与文件互为链接。政策解读是否及时。

网上核查

4.执行结果信息

县（市）区政府网站公开涉及民生、企业重大决策的具体措施、实施步骤、责任分工和监督方式等。

网上核查

县（市）区政府网站公开“十三五”规划、政府工作报告，特别是“重实干、强执行、抓落实”专项行动的执行情况、落实结果。

网上核查

5.建议提案办理结果

县（市）区政府网站设置专门栏目，集中公开答复全文，并在标题中标明建议提案内容概要。

网上核查

二、履职行权信息

1.行政权力信息

县（市）区政府网站及时更新政府部门权责清单。

网上核查

2.市场监管信息

县（市）区政府网站公开工商、质监、税务、卫生计生、环保、消防、交通运输、教育、住房城乡建设等与企业生产、群众生活密切相关的监管信息，公开执法主体的职责、权限和执法依据，公开执法流程、裁量基准等。

网上核查

3.财政预决算

信息

县（市）区级政府及其部门全面公开财政预决算信息。政府预决算支出全部公开到支出功能分类的项级科目，政府决算公开到经济分类科目。同步公开本级“三公”经费预决算，分项公开“因公出国（境）费”“公务接待费”“公务用车购置及运行费”。公开经本级人民代表大会或其常委会批准的本地区债务限额、债务余额和债务发行、使用、偿还等情况。

网上核查

4.重大建设项目批准和实施信息

县（市）区政府网站设置专栏集中公开项目批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等。

网上核查

5.公共资源配置信息

县（市）区政府网站设置专栏，围绕保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等，集中公开公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息。

网上核查

6.社会公益事业建设信息

县（市）区政府网站设置专栏集中公开精准扶贫精准脱贫、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、食品药品安全、公共文化体育等领域信息。

网上核查

7.政务舆情回应

对重要政务舆情、社会关切、突发事件等热点问题，及时回应不失声、妥善处置不缺位，并将工作情况向社会公布。做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。

网上核查

三、平台建设

1.政府网站政务公开重点工作

专栏建设情况

县（市）区政府网站设置政务公开重点工作专栏，集中公开落实2018年政务公开工作要点相关政府信息。

网上核查

2.政府网站功能

加强政府网站信息搜索功能，重点加强对政策文件信息搜索。政府门户网站要与本级网上政务服务平台、公共资源交易平台等专业网站进行前端整合，提升政府网站办事服务功能。

现场演示

3.政府公报

将政府公报发放至乡镇政府、街道办事处、社区、村（居）委会等基层单位。

现场核查

4.新闻发布会

围绕重大决策事项、重点工作安排、重大民生实事等，及时组织新闻发布会。

网上核查

5.政务新媒体

充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作。

现场演示

四、政府网站监管

1.内容建设情况

本地区政府网站栏目更新情况，是否存在空白栏目、错误链接、严重错别字、敏感信息、问题地图等。

网上核查

2.规范建设情况

本地区政府网站规范使用名称、域名，全面添加底部功能区标识。

网上核查

3.规范管理情况

政府网站纳入监管情况，是否存在漏报、瞒报等逃避监管网站。

书面材料

4.网站整合情况

县级政府部门网站整合情况，是否实现一个县区一个网站。

网上核查

5.找错答复情况

“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理机制建立情况，留言答复是否及时、合理。

书面材料、

网上核查

五、制度建设及组织保障

1.文件制定情况

是否制定本地区2018年政务公开工作要点；是否制定推进本地区重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开工作具体实施方案。

提供文件

2.公文属性认定

明确文件公开属性：印发的公文，要明确标注“此件公开发布”“此件依申请公开”、密级、保密时限等。主动公开的法规、规章和政策文件出现修改、废止、失效情况的，要在政府网站已发布的原文上作出明确标注。

随机文号
抽查

3.主动公开基本目录

完善《政府信息公开目录》，编制主动公开基本目录，目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，以表格形式，展示主动公开信息的名称、内容概述、责任部门、公开时限、发布载体、网站链接等。目录要按共性信息和个性信息进行分类，共性信息包括机构设置、政府文件、政策解读、舆情回应、法律法规等；个性信息包括部门业务信息和重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息。

网上核查

4.列席会议制度

建立完善利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度；政府网站“政府会议”栏目公开政府会议及列席情况。

网上核查、书面材料

5.加强组织领导

主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。

书面材料

6.队伍建设

政务公开工作专兼职人员配备和培训情况。

书面材料

7.依申请公开

受理渠道管理规范性。网络、传真、信函等渠道齐全；有申请流程图，流程简便规范。

网上核查

答复文书格式规范性。答复书中要有明示救济渠道和能够区分文书的编号。

书面材料

政府信息公开诉讼的败诉情况是否归因于行政机关。

书面材料

一、决策实施信息

1.决策草案

有关部门网站设置意见征集栏目，发布决策草案，提供社会意见反馈渠道。对于涉及群众切身利益和企业现实利益、需要全社会广泛知晓的重大决策，在决策前公布草案，公开征求意见，提供征求意见采纳情况。

市政府有关部门

网上核查

2.会议信息

部门网站建立“部门会议”栏目，集中公开部门会议信息，以及邀请利益相关方公众专家媒体等列席会议情况。

市政府有关部门

网上核查

3.政策与解读

部门网站建立“政策与解读栏目”，集中公开本部门（系统）与公众企业相关的政策文件，并发布相关解读材料，解读材料与文件同步发布。

市政府有关部门

网上核查

4.执行结果

信息

部门网站公开涉及民生、企业重大决策的具体措施、实施步骤、责任分工和监督方式等。

市政府有关部门

网上核查

部门网站公开“十三五”规划、政府工作报告，特别是“重实干、强执行、抓落实”专项行动的执行情况、落实结果。

市政府有关部门

网上核查

5.建议提案

办理结果

部门网站设置专门栏目，集中公开答复全文，并在标题中标明建议提案内容概要。

市政府有关部门

网上核查

二、行政执法信息及重点领域信息

1.行政权力

信息

部门网站及时更新本部门权责清单。

市政府有关部门

网上核查

2.市场监管

信息

部门网站公开工商、质监、税务、卫生计生、环保、消防、交通运输、教育、住房城乡建设等与企业生产、群众生活密切相关的监管信息，公开执法主体的职责、权限和执法依据，公开执法流程、裁量基准等。

市工商局、市质监局、市卫生计生委、市环保局、市公安局、市交通局、市教育局、市住房城乡建设委等

网上核查

3.财政预决算信息

部门预决算支出全部公开到支出功能分类的项级科目，政府决算公开到经济分类科目。同步公开本级“三公”经费预决算，分项公开“因公出国（境）费”“公务接待费”“公务用车购置及运行费”。

市政府有关部门

网上核查

4.重大建设项目批准和实施信息

批准服务信息。审批范围、申报要求、申报材料、申报材料清单、办理流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等信息。

市行政审批服务局

网上核查

批准结果信息。项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果。节能审查意见、招标事项审批核准结果。建设项目选址意见审批结果。建设项目用地（用海）预审结果。环境影响评价审批文件。建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可（开工报告）审批结果。取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等。

市发展改革委、市城乡规划局、市国土资源局、市海洋渔业局、市环保局、市住房城乡建设委、市水利局等有关部门

网上核查

招标投标。资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚等信息。

市发展改革委

网上核查

二、行政执法信息及重点领域信息

4.重大建设项目批准和实施信息

征收土地。征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等信息。

市国土资源局

网上核查

重大设计变更信息。项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等信息。

市政府有关部门

网上核查

施工相关信息。项目法人单位及其主要负责人信息，设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况，施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度，施工期环境保护措施落实情况等。

市发展改革委、市住房城乡建设委、市水利局、市农委、市民政局、市环保局、市海洋渔业局、市交通局等

网上核查

质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等信息。

市住房城乡建设委

网上核查

竣工有关信息。竣工验收时间、工程质量验收结果，竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间，竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。

市发展改革委、市住房城乡建设委、市水利局、市农委、市民政局、市环保局、市海洋渔业局、市交通局等

网上核查

二、行政执法信息及重点领域信息

5.公共资源

配置信息

公共资源交易。集中公开公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息。

市发展改革委

网上核查

住房保障。1.政策文件。保障性安居工程建设、分配和管理等方面的政策法规和规范性文件，农村危房改造政策和规范性文件。2.建设信息。年度目标任务、年度新建项目信息、建设项目进展信息。3.分配和退出信息。分配对象信息、分配过程信息、分配结果信息、退出情况信息。

市住房城乡建设委

网上核查

国有土地使用权出让。土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等。

市国土资源局

网上核查

矿业权出让公告公示、审批结果信息、项目信息等。

市国土资源局

网上核查

政府采购项目公告、采购文件、中标公告、更正公告等采购项目信息。

市政府采购办、
市卫生计生委

网上核查

国有产权交易信息。产权交易方名称、标的名称，标的挂牌价格，转让方、增资方资格条件，竞价方式，受让增资方候选人和产权交易结果等信息。

市国资委

网上核查

工程建设项目招标投标。资格预审和招标公告、中标候选人、中标结果、中标公告、招标投标报告备案等。

市发展改革委

网上核查

市内公路重点建设项目招标投标。资格预审公告、招标公告、中标候选人、中标公告。

市交通局

网上核查

二、行政执法信息及重点领域信息

5.公共资源

配置信息

市际客运班线经营许可。主体信息、准入条件、许可期限、办理流程、结果公告。

市交通局

网上核查

工程建设项目使用林地。申报要求、申报材料清单、办理流程、审核（审批）事项、状态、结果等。

市林业局

网上核查

市重要沼泽湿地建设项目。申报要求、申报材料清单、办理流程、办理时限、征占林地和沼泽湿地审核结果和利用沼泽湿地审批结果、项目建设单位、建设内容。

市林业局

网上核查

项目用海审批。用海项目申请人的名称、申请使用海域的位置、面积、坐标、用途和期限、对公示内容提出异议的期限、方式及受理部门。葫芦岛海域使用权公告。用海项目申请人名称、项目名称、用海地址、面积及方式、用途和性质、期限、登记类型。

市海洋渔业局

网上核查

取水许可公告、入河排污口设置。

市水利局

网上核查

洪水影响评价等涉水事项审批结果。

市水利局

网上核查

水利领域工程建设项目管理。重大设计变更信息公告、项目从业单位（人）信息、竣工验收有关信息公告、水利信用。

市水利局

网上核查

住建领域工程建设项目招标投标。市场主体信用信息，依法必须招标项目资格预审公告、招标公告、中标候选人、中标结果、招投标违法处罚等信息。

市住房城乡建设委

网上核查

二、行政执法信息及重点领域信息

6.社会公益事业建设信息

公开从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织名录，设立、变更、注销登记等审批信息，年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息。

市编委办、市民政局、市工商局

网上核查

公开基本公共服务的项目清单、服务指南、服务标准、保障措施，及时准确公开政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务等信息。

市发展改革委、
市财政局

网上核查

公开社会公益事业建设领域重要政策落实情况，尤其是面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要成效。

市民政局、市扶贫办

网上核查

深化社会公益事业建设资金分配和使用情况公开，准确记录资金的具体流向并向社会公开。

市财政局

网上核查

加大彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的公开力度。每年6月底前依法公开上年度全市福彩和体彩公益金筹集分配和使用情况。

市财政局、市民政局、市教育局

网上核查

扶贫政策，扶贫规划，扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标，实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息，向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息。

市扶贫办

网上核查

围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项，全面公开救助对象认定、救助标准，福利补贴申领及申请审批程序等相关政策，有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。

市民政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设委、市卫生计生委、市教育局

网上核查

二、行政执法信息及重点领域信息

6.社会公益事业建设信息

义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等方面的信息公开。紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项，重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用，困难学生资助政策、资助标准、申请程序和实施情况等信息。做好义务教育控辍保学政策、县域义务教育均衡发展监测报告和验收评估反馈等工作进展情况的公开。推动民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息公开。

市教育局

网上核查

对重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等做好公开工作。重大突发公共卫生事件5小时内通过市卫生计生委网站进行发布，24小时内召开新闻发布会。针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域，大力开展健康促进医院、学校、社区等健康素养促进行动，结合重要节日、纪念日开展健康科普教育，提供健康服务。进一步做好疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况公开工作。

市卫生计生委

网上核查

深化食品药品安全信息公开，依法公开违法生产经营者、责任人员和涉案产品相关信息。

市食药监局

网上核查

进一步做好大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复等信息的公开工作。依法重点公开环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果，污染源监测及减排，建设项目环境影响评价审批，重大环境污染和生态破坏事件调查处理，环境保护督察及执法监管、环境信访及应急处理等信息。及时发布大范围重污染天气预警提示信息，统筹做好重污染天气期间信息发布、舆情引导等工作。

市环保局

网上核查

二、行政执法信息及重点领域信息

6.社会公益事业建设信息

准确及时发布自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。

市政府应急办、市发展改革委、市工业和信息化委、市公安局等有关单位

网上核查

及时发布灾害救助需求信息，做好救助款物和捐赠款物的总体数量、使用情况，救助对象及其接受救助款物数额，灾后恢复重建工作进展等信息的公开工作。

市民政局

网上核查

推进公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用，政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息公开。公开文化遗产保护、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用等情况。

市文广局、市教育局

网上核查

7.政务舆情

回应

对重要政务舆情、社会关切、突发事件等热点问题，及时回应不失声、妥善处置不缺位，并将工作情况向社会公布。做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。

市政府有关部门

网上核查

三、平台建设

1.政府网站

功能

加强部门网站信息搜索功能，重点加强对政策文件信息搜索。

市政府有关部门

现场演示

三、平台建设

2.新闻发布会

围绕重大决策事项、重点工作安排、重大民生实事等，及时组织新闻发布会。组织月度、季度经济运行情况新闻发布会。

市政府有关部门

网上核查

3.政务新媒体

充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作。

市政府有关部门

现场演示

四、政府网站规范建设管理

1.内容建设

情况

本部门政府网站栏目更新情况，是否存在空白栏目、错误链接、严重错别字、敏感信息、问题地图等。

市政府有关部门

网上核查

2.规范建设

情况

本部门政府网站规范使用名称、域名，全面添加底部功能区标识。

市政府有关部门

网上核查

3.规范管理

情况

本部门网站纳入监管情况，是否存在漏报、瞒报等逃避监管网站。

市政府有关部门

网上核查

4.网站整合

情况

部门内设机构网站整合情况，是否实现一个部门一个网站建设目标。

市政府有关部门

网上核查

5.找错答复

情况

“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言答复是否及时、合理。

市政府有关部门

网上核查

五、制度建设及组织保障

1.文件制定

情况

是否制定本部门2018年政务公开工作要点；相关部门是否制定推进本地区重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开工作具体实施方案。

市政府有关部门

提供文件

2.公文属性

认定

明确文件公开属性：印发的公文，要明确标注“此件公开发布”“此件依申请公开”、密级、保密时限等。主动公开的法规、规章和政策文件出现修改、废止、失效情况的，要在部门网站已发布的原文上作出明确标注。

市政府有关部门

随机文号

抽查

五、制度建设及组织保障

3.主动公开

基本目录

完善《政府信息公开目录》，编制主动公开基本目录，目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，以表格形式，展示主动公开信息的名称、内容概述、责任部门、公开时限、发布载体、网站链接等。目录要按共性信息和个性信息进行分类，共性信息包括机构设置、政府文件、政策解读、舆情回应、法律法规等；个性信息包括部门业务信息和重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息。

市政府有关部门

网上核查、书面材料

4.列席会议

制度

建立完善利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度；部门网站“政府会议”栏目公开政府会议及列席情况。

市政府有关部门

网上核查

5.加强组织

领导

主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。

市政府有关部门

书面材料

6.队伍建设

政务公开工作专兼职人员配备和培训情况。

市政府有关部门

书面材料

7.依申请公开

受理渠道管理规范性。网络、传真、信函等渠道齐全；有申请流程图，流程简便规范。

市政府有关部门

网上核查

答复文书格式规范性。答复书中要有明示救济渠道和能够区分文书的编号。

市政府有关部门

书面材料

政府信息公开诉讼的败诉情况是否归因于行政机关。

市政府有关部门

书面材料