2016年，我区在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办的指导支持下，扎实开展政府信息公开工作，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，提高政府信息公开水平。按照《葫芦岛市人民政府办公室365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》（葫政办明电〔2017〕2号）要求，现将我区2016年政务信息公开工作情况报告如下： 

　　一、总体公开情况 

　　按照省、市相关文件要求及《葫芦岛市人民政府办公室365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：贯彻落实省政府办公厅2016年政务公开工作要点的实施方案》（葫政办发〔2016〕145号）文件精神，下发《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：贯彻落实市政府办公室2016年政务公开工作要点实施方案的通知》（南政办发〔2016〕83号）。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　为确保政府信息公开工作各项任务落实到位，今年我区不断完善公开制度，拓展公开内容，创新公开形式，强化公开监督。截至目前，主动公开各类政府信息14665条，其中通过政府网站公开信息1010条，通过政务微信公开信息80条，通过政府公报公开信息数2条，通过其他方式公开政府信息13483条。受理省民心网、12345政府服务热线和信访网络系统诉求件共计665件，办结665件。 

　　三、推进行政“五公开”情况 

　　出台了《葫芦岛市南票区政府工作部门权力清单和责任清单运行监管与动态调整暂行办法》。根据法律法规规章颁布、修订、废止以及部门职责变化，完成对权责清单的调整。按照《葫芦岛市人民政府365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：贯彻落实国务院第二批取消中央指定地方实施行政审批事项的通知》（葫政发〔2016〕34号）要求，结合实际工作需要，经研究论证，区政府决定，调整区级行政许可类审批事项11项，（取消6项，调整2项，合并1项，备案2项）。经过此次调整，区本级行政许可类审批事项缩减10项。调整后，原公布的区本级行政许可类审批事项（南政发〔2015〕38号）由169项缩减为159项。已下发落实文件（《南票区人民政府365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：贯彻落实国务院第二批取消中央指定地方实施行政职权事项的通知》）。目前，责任清单及权力清单已经全部在政府网站中公开。重大工程项目进展和结果、行政执法公示、市场监管信息已逐步在政府网站中公开，2016年，公开相关信息27条。 

　 四、推进重点领域信息公开情况 

　　1.财政资金信息公开方面。我区严格按照市政府工作部署和要求，积极开展财政资金信息公开工作，积极推进财政预决算信息公开，不断扩大部门预决算公开范围。经统计，区财政局通过区政府门户网站公开预决算和三公经费等信息121条，通过市政府采购网公开政府采购信息58条。同时，严格按照上级财政部门要求做到“预决算信息公开到支出功能分类项级科目”。 

　　2.公共资源配置信息公开方面。一是通过各种公务渠道向社会公开发布土地划拨、出让、听证等市场配置资源重点信息共5条。其中土地供应公告1条、土地招拍挂公告2条、土地供应出让结果1条、听证公告1条；二是保障性住房租赁补贴发放分配信息的公示公开，全年共发放租赁补贴160户，每户每年800元，共计发放128000元，公开公示发放人员及家庭信息；三是农村危房改造情况信息的公示公开，随时公开危房改造工作进展情况，全年共改造农村危房225户，其中C级危房改造45户，D级危房改造180户。 

　　3.重大建设项目信息公开方面。根据相关法律法规及政策规定，积极协助项目业主办理项目招标核准手续，并按规定主动公开项目招标核准信息。同时，积极协助项目业主办理审批（核准、备案）手续，并按规定主动公开项目审批（核准、备案）信息。全年共备案19个项目，审批10个项目，办理节能登记表10个、节能评估报告书3个，出具招标预审41个，每个业务办理都不超过2个工作日，超过50%的受理项目即办即结。审批项目的公开平台为葫芦岛市工程建设领域项目信息和信用信息公开平台，但由于该平台维护中，现无法公开，待可进入后录入信息。同时，每个重大建设项目每季度的进展情况都在南票区政府网站中进行公开，目前已更新19条信息。 

　　4.公共服务信息公开方面。一是针对就群众关心的民生实事工程、撤并学校及新建学校相关信息、各类重大项目进展相关信息等进行网上公开。重点做好了教师招录取工作公开，及时公开教师招录取的公告、考试情况和录取情况，确保招录取过程公开透明。主要通过《南票教育》期刊及宣传板等媒介，主动公开政府信息678条，其中：教育新闻237条、学校动态110条、政策法规5条、计划总结类信息6条、通知公告320条；二是我区就业局服务大厅共办理求职登记7345人，接待各类咨询人员3.6万余人次，发布空岗信息3200个，并在区电视台“就业金桥”栏目发布用工信息80余条，通过中国就业网、中国劳动保障报、《中国就业》以及省、市人力资源和社会保障网、省就业等媒体上发表相关宣传报道48篇，共计发放《就业指南及政策》、《农民工维权手册》等宣传资料1万余份；社保便民服务大厅共接待咨询包括养老保险参保、缴费、退休方面等各类社保政策人员3万余人次；医保便民服务大厅共接待咨询包括居民医保、灵活就业人员医保等各类医保政策人员2.1万余人次；城居保平均每天接待咨询包括新、老农保政策咨询50余人次，询问社保卡的应用和问题10余人次，发放宣传单10万份；机关保险局办事大厅共接待办理养老保险缴费、退保、退休共3000多人次，印发机关事业单位养老保险数据采集手册400多册，开展全区养老保险数据采集培训3次。 

　　 5.环境保护信息公开方面。一是为进一步提高我区环保工作“透明度”，区环保局不断完善政务公开工作，按照区环保局的工作职能，切实从单位简介、内设机构、办事流程、政策文件等方面在政府网站上进行公开；二是将建设项目环评审批、建设项目竣工验收等信息，通过区政府门户网站进行公开，提升了服务质量，保障群众知情权；三是将本地区空气质量指数值，水环境质量，重点污染源信息、排污费征收情况、行政处罚情况等在市环保局网站上公开。截至目前，区环保局通过区政府门户网站及市环保局网站公布环评、行政处罚等环保信息共计25条。 

　　 6.食品药品安全信息公开方面。区市场监督管理局深入推进食品药品安全信息公开，及时发布食品药品监管重要政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件、食品药品抽检信息，提高监管透明度。通过门户网站及市局网站，共发布政府信息33篇；举办新闻发布会2次，针对公众关注度较高的食品安全，先后通过媒体提问，新闻发言人发表谈话等方式，回应公众关切；公开随机抽查事项清单35条，公开产品质量等违法案件数24件，公开食品药品安全信息数7件。 

　　五、开展政策解读情况 

　　建立健全回应社会关切制度，坚持做到“既不越位，又不失声”。对于群众反映强烈的问题，积极做好民意征集和政策解读工作。我区今年，举办新闻发布会3次，全部由各部门主要负责同志参加；以政府网站和公开其他形式发布政策解读稿件16篇。 

　　六、回应社会关切情况 

　　民心网、12345政府服务热线共受理投诉和咨询件665件，以其他方式回应事件57次。今年8月，为提高民心网诉求件办理水平，对全区49家联网单位的行政正职、分管副职及办件员共计147人召开民心网诉求办理会议，在会后对分管副职及办件员等100人进行了集中培训。 

　　七、依申请公开工作详细情况 

　　进一步规范依申请公开工作，下发《转发葫芦岛市人民政府办公室365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》（南政办发〔2016〕78号）文件，并对该文件进行网上公开，同时在网站中提供相应的政府信息公开申请表下载服务。区住建局收到依申请公开申请2件，均为网络申请，咨询危房改造、廉租住房租赁补贴相关信息，已全部按时办结。 

　　八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况 

　　我区今年无政务公开、政府信息公开方面相关举报、复议及诉讼。 

　　九、建议提案办理结果公开情况 

　　人大代表向区政府提出了44件建议。经研究梳理，共确定承办单位33家，现已全部办复，见面答复率和办理工作满意率均为100%。政府系统共承办区政协提案114件，经梳理分类，共确定承办单位49家。已全部办复。办理工作满意率和见面答复率均为100%。建议提案办理结果已全部在政府网站“建议”、“提案”专栏中进行公开。 

　　十、制度机制建设情况 

　　为加强政务公开工作的组织领导，我区成立了由常务副区长任组长、政府办公室主任任副组长、各乡镇街道及区直各部门行政正职为成员的政务公开领导小组。今年6月，南票区政府网站由区委宣传部正式移交我办管理，我办选调专职工作人员一名负责网站日常运行维护工作。同时，全区各部门、乡、镇（街道）分别设立相应组织机构，配备了专、兼职人员，目前已形成由区、乡、村（社区）三级行政单位组成的联动政务公开服务体系。在制度建设方面，我区先后编制政务信息主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作考核办法（试行）等8项制度，政务公开制度不断完善。 

　　政府信息公开查阅场所建设情况。我区积极推进政府信息公开查阅场所建设工作。在档案局、区直部门服务大厅和乡镇（街道便民服务大厅）均设立了政务信息公开查阅场所，在村（社区）便民服务室也设立了政府信息公开查阅点。截至目前，全区共设立便民服务大厅11个，各类政府信息公开查阅点173个。 

　　十一、其他应报告的事项 

　　政务公开日宣传情况。区政府高度重视葫芦岛市第十届“5·15政务公开日”活动。为深入推动此次活动的开展，区长董金旭在《葫芦岛日报》发表题为《完善政务服务体系 加快服务型政府建设步伐》的署名文章。区政府办公室制定并印发了《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：开展南票区2016年“5·15政务公开日”活动的通知》（南政办发〔2016〕26号），对活动时间、内容、形式等提出了具体明确的要求。各单位、各部门高度重视此项活动，主要领导亲自部署工作，指派专人具体承办，较好地落实了此次“5·15政务公开日”活动的各项任务。为扩大政务公开的宣传范围和影响力，区政务公开于5月13日组织28家区直单位，在南煤宾馆门前举行了以“推进政务公开，保障改善民生”为主题，以“与民互动，解答民生问题”为切入点，以“推动全区政务公开工作向基层延伸”为目的的大型户外政策咨询活动。活动期间，各参与单位采取发放资料、悬挂标语、现场解答等多种方式，就深化改革、经济发展、民生改善等重点民生领域进行了广泛宣传。同时，各乡（镇）、街道和区直有关部门在5月9日至15日期间，也开展了机关服务进基层、大厅集中服务等多种形式宣传活动，解答群众咨询，征求社会意见，解决实际问题。经统计，此次活动期间出动机关干部450人、展出宣传板105块、悬挂标语13条、发放宣传资料3万余份、现场解答群众咨询3600余人次，突出了与过往群众互动充分、深入解答民生问题的宣传特点。 

　　政府网站运行情况。全年共上传网站信息1010条，其中，新闻中心565条，政务公开300条，应急管理13条，招商引资58条，走进南票3条，旅游观光3条，热点专题52条，部门导航16条；根据南票区公安分局《系统安全技术检测报告》，对区政府网站进行漏洞修补，共修补安全漏洞45个，其中高风险漏洞0个，中风险漏洞5个，低风险漏洞40个，确保政府网站安全运行。 

　　二、存在问题及下步工作安排 

　　一年来，通过全区上下的共同努力，政务公开工作取得了明显成效，但在具体工作中仍存在一些问题：一是个别单位对政务公开工作重视程度不够，工作上表现不主动、不积极；二是部分单位对政务公开工作只注重形式，不注重内容，致使公开的效果不理想；三是政务公开的内容还不够全面，信息发布的及时性有待提高。 

　　随着南票建设沿海新城区步伐的加快，政务公开工作将发挥更为突出的作用。为进一步深化政务公开工作，我们将在2017年的工作中认真做好以下四方面工作： 

　　（一）进一步提高政府信息公开工作认识。着力解决一些领导干部由于认识不到位而形成的不愿公开、不想公开的错误思想，做到进一步统一思想，提高认识。 

　　（二）继续推进网上政府信息公开平台建设。紧紧抓住网站群建设辛弃疾契机，提高政府信息公开覆盖面。优化网上公开，丰富公开内容，加强各部门在政府网站上发布信息的指导，提升工作水平和层次，真正做到“以公开为原则，不公开为例外”，提升政府工作的透明度。 

　　（三）加大政府信息公开检查力度。采取定期检查与随机抽查相结合的方法，加大监督检查力度。特别要抓好日常公开和重大公开活动指导检查，确保政府信息公开工作取得实实在在的效果。同时不断优化政务公开绩效考核指标，确保每一项政府信息公开工作得到有效落实。 

　　（四）注重形成长效工作机制。进一步建立、健全政府信息公开审查、更新维护、考核评价、监督评议、宣传培训等工作机制和制度，促使我区政府信息公开工作更加制度化、规范化。 

　　                                                                 葫芦岛市南票区人民政府办公室

　　                                                                         2017年3月9日