2017年我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《辽宁省政府信息公开规定》和《辽宁省政务公开规定》等文件的精神，根据《葫芦岛市人民政府办公室365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：做好2017年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(葫政办明电〔2018〕6号)要求，我区高度重视，认真总结，切实做好政府信息公开重点工作的落实。现将有关情况汇报如下： 

　　一、总体公开情况 

　　2017年，龙港区紧紧围绕党和政府中心工作以及公众关切，以政务服务供给侧改革为主线，进一步推进重点领域信息公开，全面加强主动公开工作，强化依申请公开管理和服务，建立健全制度机制，加强组织领导，不断提升政府公信力，有效保障了群众的知情权和监督权，进一步促进法治政府建设。 

　　认真贯彻落实《国务院办公厅365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）和《辽宁省人民政府办公厅印发365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：贯彻落实国务院办公厅〈2017年政务公开工作要点〉工作安排的通知》（辽政办〔2017〕22号）以及《葫芦岛市人民政府办公室365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发葫芦岛市2017年政务公开工作安排的通知》（葫政办发〔2017〕103号）文件，按照要求，逐一落实。 

　　（一）健全完善工作机构。将政府信息公开工作纳入全区2017年重点工作内容，围绕年度工作重点，将政务公开任务进行具体分解，落实责任部门，并定期督查，强力推进，通过强化“一把手负总责、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，有效实现了政策公开、决策公开、制度公开、职能公开、执法公开和办事公开。  

   （二）加强公开载体建设。在规范运行政务公开栏、电子显示屏、报刊、电视等传统载体的基础上，进一步完善政府门户网站，建立政府微信公众号。不断拓展政府信息发布渠道。同时就信息公开属性的认定程序、信息发布的协调机制、保密审核、法制审核以及信息发布程序做出具体规定，明确了信息维护的责任和内容，细化了信息发布的审核流程、更新频率等要求，政府信息发布更加及时有效。     

  （三）依法公开政府信息。一是推进重大行政决策公开。严格按照决策民主化、科学化要求，建立、完善了群众参与、专家论证、法律论证、风险评估、事后跟踪等重大决策工作制度；二是强化基层政务信息公开。规范公开栏、公示栏、宣传栏设置，全面加强村（居）政务公开的检查指导。 

　 （四）加大考核力度。按照《辽宁省人民政府办公厅印发365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：贯彻落实国务院办公厅<2017年政务公开工作要点>工作安排的通知》（辽政办〔2017〕22号）要求，龙港区将政务公开工作在政府绩效考核指标体系的权重提升至4%，占15分。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　我们把群众普遍关心的与群众利益密切相关的热点、难点、焦点问题，作为公开的重点。全年主动公开政府信息945条。对于区政府事关全局的重大决策和出台的政策，区政府都召开专题会议，进行通报和公布，在年初召开的全区经济工作、计划生育、社区建设工作会议上，对出台的有关经济建设、招商引资、计划生育、社区建设等方面的诸多政策进行了公布。各乡街办事处在醒目的位置建立了公示栏和公示板，对本单位的职能、办事流程和收费标准等常年进行公开，使办事群众一目了然，心中有数。在此基础上，区政府和各部门根据不同政务的内容、性质、要求和对象等，采取不同的形式和层次进行公开。对需要向社会公开的内容，如全区的经济发展规划、重大决策、招商引资的优惠政策及社会各项事业的发展成就等，除通过报刊、广播、电视等新闻媒介对外宣传外，还通过政府信息网、政府公告、印发文件、开展宣传活动等形式，向全社会公开。对需要向部分单位或个人公开的内容，如政府和各部门的有关决定等，主要通过召开会议、内部通报、下发文件等形式，在一定范围内进行公开。对需要向本部门、本单位公开的内容，如机关内部的财务、干部人事等事项，主要由本部门采取信息简报、召开会议、内部通报等形式进行公开。在依申请公开工作上严格按照工作流程、办理时限等要求，通过受理点、网络、邮件、传真、信件等多种形式接受信息公开申请，不断健全工作机制。 

　　三、重点领域信息公开工作情况 

　　一是以政务公开助力稳增长方面：预期引导信息公开通过政府门户网站公开各行业、各领域涉及公众和企业的相关政策文件数1件，公开政策文件解读信息18件；在减税降费降低要素成本信息公开方面，公开新出台的减税、降费政策措施59条，公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本政策执行落实情况信息1条；公开重大建设项目信息32条及公共资源配置信息2条。  

　　二是以政务公开助力促改革方面：通过政府网站及各单位公示栏公开双随机一公开信息3条，优化营商环境信息55条，国资国企信息3条，农业供给侧结构性改革1条，财税体制改革信息1条。 

　　三是以政务公开助力调结构方面：通过政府网站及各单位公示栏公开发展新产业、培育新动能工作信息2条，公开化解过剩产能工作信息2条，公开产品质量监管信息36条，公开流通领域商品质量抽检结果36条。  

　　四是以政务公开助力惠民生方面：通过政府网站及各单位公示栏公开扶贫和社会救助信息76条，公开环境保护信息98条，公开教育卫生、食品药品安全信息179条。 

　　五是以政务公开助力防风险方面：通过政府网站及金融单位电子屏公开防范金融风险信息数95条，公开促进房地产市场平稳健康发展信息72条，公开土地供应计划、出让公告、成效公示和供应结果信息数56条，公开防范遏制重特大生产安全事故信息11条。 

　　四、推进“互联网+政务服务”工作情况 

　　依托“互联网+政务服务”建设，进一步提高政府信息公开工作效率和为民服务水平，全面建成全区政务服务“一张网”，推动线上线下深度融合，打造一个“纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道”的政务服务平台。 

　　一是按照“两集中，两到位”的要求，结合我区实际，成立龙港区行政审批管理办公室，为区政府的派出机构，正科级，挂龙港区行政审批服务局牌子。按照“应进必进、不留死角、充分授权”原则，进驻行政审批、行政许可和公共服务事项。目前，公共行政审批服务中心已正式投入使用。二是实现便民服务中心乡镇街道全覆盖。目前，我区一乡十街道全部建立便民服务中心并建立窗口服务平台，形成了“一站式办公、一条龙服务、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。全力打造“便民、高效、规范”的行政审批服务体系，建立行政审批、信息共享、便民服务、政务公开、效能监察五大系统，努力营造良好的服务环境。 

　　五、建议提案办理结果公开情况 

　　通过政府门户网站公开龙港区办理人大代表、政协委员建议提案，公开办理结果110件，公开建议提案办理复文63件。 

　　六、开展政策解读情况 

　　一是拓宽传播渠道，优化网络推送与互动。加强政务新媒体和区政府门户网站政民互动等平台建设，加大新媒体平台信息发布、回应关切、解读政策力度，及时发布政府信息，积极回应社会关切的重点和热点问题，提高信息公开覆盖面和公众获得率；二是实行政策解读，提高政策知晓度。区政府出台重要政策文件等，及时通过多种形式进行发布解读，解读相关政策、回应社会关切；三是完善栏目功能，提高回应效能。加强区政府门户网站协调配合和整合力度，完善“政务舆情收集与回应”制度，安排专人实时维护，力求及时高效回应。  

　　七、政务舆情处置回应情况 

　　建立政务舆情回应制度，明确公开透明、分级负责、科学有效、双向互动的原则。 

　　健全工作机制，各单位、各部门负责检测、收集门户网站、论坛、微博、热线电话、新闻跟贴，以及传统媒体上的重大政务舆情，要安排专人和力量负责检测收集涉及本部门的政务舆情，通过巡查及时掌握了解网络等舆情动态，对涉及本部门（单位）工作相关的疑虑、误解、以及歪曲和谣言，迅速与门户网、政府热线等工作机构核实衔接，切实做到不漏报、不迟报，实现舆情信息资源互通互动互助共享，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。 

　　健全舆情研判标准，根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等，完善舆情监测预警机制，准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大决策出台前，要进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政府信息发布工作，通过网络舆情日志、舆情专报等，及时发现、及时预警、及时反馈。 

　　推动完善网上网下相结合的综合防控体系，按照“网上问题，网下解决”的要求，将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程，定期通报网络社情民意办理和处置情况。建立健全敏感舆情各单位协同处置机制，强化全局“一盘棋”意识，形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。 

　　建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”，推进政务微信与政府网站的联动和互补，发挥新媒体在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道等方面的作用。 

　　八、依申请公开工作详细情况 

　　我区2017年共收到依申请公开1件，已按时受理、同意答复并按时办结。 

　　九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况 

　　全年没有因政府信息公开被申请行政复议或提起过行政诉讼，未收到举报件、咨询和建议。 

　　十、制度机制建设情况 

　　2017年我区新制定《龙港区365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：做好重要政策解读工作的通知》、《龙港区2017年政务公开工作要点实施方案》等指导性文件的基础上，进一步深化和完善政府信息公开工作制度。 

　　一是建立政府信息主动公开制度，明确政府信息公开的内容、程序、方式和时限要求；二是建立政府信息依申请公开制度，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求；三是建立政府公开信息送交规定，确保政府公开信息及时、完整地送到政府信息查阅场所，提高政府信息查阅场所公共服务能力。 

　　十一、存在的问题 

　　（一）主动公开意识需要进一步强化。部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位。对政府信息公开工作重视不够，没有及时总结、分析工作经验和存在问题，对下一步工作没有计划。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。 

　　（二）部分政府信息公开主体单位不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。信息公开的形式普遍比较单一，只公布了机关的机构设置、工作流程、机关工作的制度等简单的信息，《条例》要求的主动公开的信息有空缺。 

　　（三）部分依法属于政府主动公开的信息，仍然存在着公开不及时、形式不规范、内容不具体等问题。 

　　（四）政府信息公开工作的运行机制还有待完善，个别单位存在机构不健全、制度不完善、人员配备不齐全的问题。 

　　十二、2018年工作打算 

　　2018年，我区将严格按照《政府信息公开条例》的要求，围绕政府信息公开重点，进一步提高认识，统一思想，大力推进政府信息公开工作，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息水平，有力促进了各项工作的开展。 

　　（一）加大工作力度，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，确保政府信息及时公开。进一步完善政府信息公开制度，不断健全工作机制，确保政府信息公开工作的正常化、常态化。 

　　（二）进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开工作。通过多种渠道进行宣传，提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作。适时梳理信息公开内容，修正、更新服务指南，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。 

　　（三）进一步加强督促检查。将政府信息公开工作纳入各单位年度考核目标，加强对政府信息公开的督促检查，研究和探索建立政府信息公开工作的长效机制。  

　　（四）进一步提高思想认识，切实将政府信息公开工作落到实处。一是进一步提高对政府信息公开工作的思想认识，切实增强责任意识，按照政府信息公开的要求，落实政府信息公开各项制度，使全区政府信息公开工作真正落到实处；二是加强业务技术培训和指导，进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识，明确政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，增强对贯彻落实《条例》的主动性和自觉性；三是完善制度，规范公开。进一步做好政府信息公开各项制度的完善，规范政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等工作，形成促进政府信息公开工作健康有序开展的长效保障机制，确保政府信息公开工作安全、稳定、有效开展。 

　　（五）进一步强化政府信息公开工作机制建设，要求各单位落实专职工作人员及专用经费，确保政府信息公开工作及时、顺利开展。 

　　龙港区政务公开管理中心 

　　                       2018年3月1日