龙港区政务公开办公室

2014年2月26日

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市政府办公室《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：做好2013年政府信息公开工作年度报告编制发布等工作的通知》要求，由龙港区政务公开办公室编制完成本报告。全文由总体工作情况，政府信息公开重点工作落实情况，政府信息公开回应社会关切工作落实情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况七部分组成。

一、总体工作情况

2013年，我区政府信息公开工作在市政务公开办公室的精心指导下，按照区委、区政府的统一部署和要求，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进政府信息公开工作，全区政府信息公开工作取得新的成效，迈上新的台阶。获得“5.15政务公开日活动优秀单位”称号，并被葫芦岛市政务公开办、葫芦岛市信息中心评为2013年度全市政务公开网络载体绩效评估优秀单位。

（一）健全组织机构，信息公开工作有序开展。为使政府信息公开工作扎实推进，我区成立了由常务副区长担任组长、政府办主任、监察局局长担任副组长的政府信息公开领导小组，成员由纪检、宣传、机要、公安、法制、民政、环保、计卫、经信、教育、文广、住建、各乡街等部门主要领导组成。下设区政务公开办在区政府办公室，级别为正科级事业单位，人员编制2名；各乡、街、区直各部门也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”， 形成了区、乡街、部门联动的政府信息公开网络。在全区形成了上下合力推进、部门各负其责，各单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体承办的工作格局。经过扎实有效的工作，全区各部门、各乡、街对信息公开工作有了更深的理解和认识，信息公开工作步入制度化、规范化轨道。

（二）完善相关制度，政府信息公开工作有章可循。为了确保政府信息公开工作的依法有序开展，我们先后制定完善了《政府信息公开规定》、《政府信息公开考核办法》、《政府信息公开统计制度》、《人民政府工作规则》、《新闻媒体政府信息公开发布规定》、《依申请政府信息公开的若干规定》、《电子政务信息管理暂行办法》等一系列保障制度和文件，为我区政府信息公开工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

(三)编制政府信息公开目录，公开内容明显增加。年初，按

照省、市政府工作安排，编制了龙港区政府信息公开目录，公开内容进一步扩宽，从政府领导分工、机构设置、主要文件、社会经济发展战略等方面通过网络平台等形式依法进行公开。

（四）积极开展业务培训，政府信息公开工作扎实推进。今年我区将《中华人民共和国政府信息公开条例》、《辽宁省政务公开工作规定》等上级文件列入干部理论学习计划，先后召开了4次政府信息公开业务培训会议，培训人员达600余人。同时，今年9月，区政府办、区住建局、区教育局等10个部门分别积极参加了省民心网组织的培训，按照市政务公开办要求，参加培训率达到100％，各部门的政务公开工作取得了明显的推进。

二、政府信息公开重点工作落实情况

为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发全省当前政府信息公开重点工作安排的通知》、《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：全市当前政府信息公开重点工作安排的通知》精神和省政府确定的19考核指标要求，我区制定下发了《龙港区当前政府信息公开重点工作安排的通知》（葫龙政办发[2013]48号），对全区当前政府信息公开重点工作进行了安排和布置，明确了各项重点工作的牵头部门和政府信息公开工作任务，要求各部门领导高度重视，强化对政府信息公开工作领导，积极抓好各项工作任务的推进和落实。

针对涉及财政预决算和三公经费公开任务，在《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：龙港区当前政府信息公开重点工作安排的通知》文件中，明确要求区政府及部门在2015年前全面公开“三公”经费。成立预算信息公开工作领导小组，推进预算信息公开工作落实。坚持合法、合理、效能、责任和监督的原则，对全区行政审批项目和管理服务项目逐一对照相关法律法规进行了全面清理和审核，并通过电视、网站等形式进行公开。制定城中村改造回迁和棚户区改造信息公开工作实施方案，建立健全信息公开制度，从根本上保障了回迁分房和棚改信息公开工作的顺利开展。推进食品药品安全、环境保护和安全生产信息公开，确保全区食品药品、生活环境和生产安全。制定了价格和收费信息公开工作实施方案，认真做好价格和收费信息公开工作，方便群众、法人和其他组织获取政府信息，保障社会公众知情权。认真开展征地前期调查工作，对拟征收土地进行预征地公告，落实征地“告知、确认、听证”和“两公告一登记”制度，并将征地信息作为政府信息公开的重要内容，通过政府信息平台、门户网站等多种渠道及时发布。深入推进以教育为重点的公共企事业单位信息公开，保障教育公平。渐进推进医疗卫生机构、文化机构和国有企业信息公开。确保了当前政府信息公开重点工作落到了实处，全面提升公开效果。

三、政府信息公开回应社会关切工作落实情况

我们把群众普遍关心的与群众利益密切相关的热点、难点、焦点问题，作为公开的重点工作，充分发挥各种宣传媒介作用，拓展公众互动渠道。

（一）完善政府门户网站，推进网上政务公开。为了更好的完成上级对网上政府信息公开和网上审批的工作要求，区政府加大政府网站建设的投入力度，并专门成立了信息中心，全面负责政府网站的搭建和日常维护工作。目前，网站已建成，开设了 “龙港大事记”、“民心工程”等专栏，进一步充实“政务公开”栏目，内容涵盖政府文件、招商引资、法规政策等政务信息资源。同时，我们还在区档案馆建立了现行文件查阅中心，现存档案416件，2013年接待216余人次的查询。

（二）发挥民心网作用，深化与公众互动沟通。我们始终坚持倾听民声、实现民意的宗旨，促进群众反映问题的有效解决。今年共受理群众政策咨询案件9宗，群众满意度全部达到五星，民心网的群众诉求办理工作呈现令人欣慰的态势。

（三）拓展公开渠道，注重发挥电视台等媒体作用。充实《龙港新闻》节目，加大信息量。据统计，龙港有线电视台2013年共播出《龙港新闻》370期1100条，《聚焦龙港》50期。向广大群众全面地宣传了我区各项事业取得的辉煌成就，展示了我区基层的新气象。

4、办好政务公开日系列活动，构建阳光型政府。按照省、市政府统一要求，2013年“5·15”政务公开日活动期间，由区政府办公室组织牵头，区劳动局、工商局、物价局、国税局、地税局、网通公司等单位结合本单位实际，在服务窗口纷纷举行了政务公开阳光服务活动。副区长苗贺雨来到了集中宣传的活动现场，与工作人员共解答群众提出问题200余个，主要涉及城市医疗保险和养老保险政策、下岗失业人员再就业扶持政策、城市建设、信访咨询等热点问题。

四、主动公开政府信息情况

按照便利、实用、有效的原则，认真创新政府信息公开的新载体、新形式，使政府信息公开的形式灵活多样。通过政府网站、政府信息公共查询中心、行政服务大厅、新闻媒体、电子显示屏等开展政府信息公开。此外，还在区档案馆、图书馆、各乡街均设立了政府信息查阅点。2013年度，全区共接受群众查询2860余人次，区政府及部门信息查询510人次，乡街信息查询810余人次，社区及村委会信息查询1540余人次。2013年度政府门户网站信息访问量为108225人次。

对于区政府事关全局的重大决策和出台的政策，区政府都召开专题会议，进行通报和公布，在年初召开的全区经济工作、计划生育、社区建设工作会议上，对出台的有关经济建设、招商引资、计划生育、社区建设等方面的诸多政策进行了公布。各乡街办事处在醒目的位置建立了公示栏和公示板，对本部门的职能、办事流程和收费标准等常年进行公开，使办事群众一目了然，心中有数。在此基础上，区政府和各部门根据不同政务的内容、性质、要求和对象等，采取不同的形式和层次进行公开。对需要向社会公开的内容，如全区的经济发展规划、重大决策、招商引资的优惠政策及社会各项事业的发展成就等，除通过报刊、广播、电视等新闻媒介对外宣传外，还通过政府信息网、政府公告、印发文件、开展宣传活动等形式，向全社会公开。对需要向部分单位或个人公开的内容，如政府和各部门的有关决定等，主要通过召开会议、内部通报、下发文件等形式，在一定范围内进行公开。对需要向本部门、本系统公开的内容，如机关内部的财务、干部人事、福利待遇等事项，主要由本部门采取信息简报、召开会议、内部通报等形式进行公开。 

五、依申请公开政府信息的情况

2013年度，全区未收到依申请公开请求。

六、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼情况

本年度我区没有因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

七、存在主要问题及整改措施

在肯定成绩的同时，对照上级的要求、群众的愿望，我们也清醒地认识到我区政府信息公开工作存在的不足,主要表现在: 一是部分单位和工作人员对政府信息公开工作重视程度不够；二是部分政务公开单位工作的实效性不够强，公开信息不够及时；三是组织引导工作需要进一步加强，政府信息公开作用还需更好发挥。

2014年，我区将认真落实省、市有关政府信息公开的工作部署，重点做好以下几方面的工作：

（一）进一步加强《政府信息公开条例》的学习，通过网络、报纸、电视、电台、宣传栏等多种方式进行大力宣传，提高对政务公开工作的认识，通过公开，提高依法办事水平，形成人人关注政务公开，人人参与政务公开的良好氛围。

（二）进一步深化政府信息公开工作，不断创新方式方法，以取得实实在在的公开效果。积极拓展政府信息公开范围，有针对性地公开群众和社会各界反映的突出问题和涉及人民群众切身利益的热点问题。

（三）进一步充实、调整、完善网站栏目和信息，加强对各部门民心网诉求件办理情况的跟踪和督促。

（四）进一步提高政务公开工作水平。增强公开意识，继续围绕中心，服务大局，确保政务公开规范、有序、真实、实效，全面提高政务公开工作的质量和水平。

（五）进一步强化检查督导。强化考核措施，加强检查指导力度，用制度保证公开工作的经常化，进一步将政务公开引向深入，推向全面。