2014年建昌县政府信息公开工作年度报告
   
一、总体工作情况
2014年，我县认真贯彻实施《条例》和《国务院办公厅365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发[2014]12号），平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行等方面发挥了积极作用。
（一）组织机构建设情况
县政府政务公开办公室充分发挥政府信息公开工作主管部门作用，积极推动全县政府信息公开工作有序开展。我县政务公开办公室机构编制3人。27个乡（镇）政府、1个经济开发区以及71个县直部门确定专人具体负责政府信息公开工作。
（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况
《建昌县政府信息公开指南》和《建昌县政府信息公开目录》发布于建昌县政府门户网站的“政府信息公开目录”专栏,共发布各项信息220条，2014年共更新140条。
（三）工作机制、制度规范的建设及落实情况
我县严格执行《条例》，遵照各项制度规范开展工作。
（四）政府信息查阅场所建设情况
截至2014年底，我县已建立县、乡（镇）、村三级政府信息查询体系，县图书馆和县档案局为政府信息主要查询场所。全县政府信息公开工作专、兼职工作人员达68人。全县设置政府信息查阅场所达367个，其中，县政府及部门设置政府信息查阅场所63个，乡（镇）政府设置政府信息查阅场所28个，社区、村委会设置政府信息查阅场所276个。
（五）宣传、培训情况
2014年我县利用“5.15政务公开日”在县劳动局正门广场举行大型政策咨询宣传活动，相关单位设立与本单位职能有关的政务公开业务宣传板，现场发放宣传单7700余份，公开各单位办事制度、流程、标准、收费依据等。
     二、政府信息公开重点工作落实情况
2014年，我县按照《国务院办公厅365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发2014年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发[2014]12号）、《辽宁省人民政府办公厅印发365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发2014年全省政府信息公开工作要点安排的通知》（辽政办发[2014]20号）文件要求，安排部署本地区政府信息公开工作，重点推进以下领域信息公开。
 （一）努力推进主动公开工作
我县积极推动政府信息公开工作有序开展。明确了各部门负责科室及具体工作人员，初步建立起从上到下，县、乡、村三级信息公开工作网络。通过建昌县政府网站主动公开政府信息140条。
（二）行政审批信息工作公开情况。
县政府及各部门在门户网站上公布行政审批信息，设立信息公开栏、电子信息屏等设施公开行政审批信息，县直各部门之间共享行政审批信息，提高了办事效率。
（三）推动财政资金信息公开
为保证财政预决算信息公开工作有效、有序开展。全县2014年财政预算、2013年财政决算、财政局2014年部门预算、2013年部门决算、2013年“三公”经费决算通过县财政局门户网站“www.jcczj.gov.cn”公开。县直各部门2014年预算、2013年决算及“三公”经费预决算统一通过建昌县政府网站“www.chinajc.gov.cn”进行公开。全县88个县直部门除5家参照省、市未进行公开外，合并二级预算单位后，69家部门预决算及“三公”经费预决算全部公开。
（四）推进公共资源配置信息公开
征地信息公开情况。建昌县政府门户网站进行信息公开，编制。主要公开的内容包括土地资源和矿产资源两方面。征地信息公开，国有土地使用权招拍挂、集体土地使用权流转、土地开发整理项目招标。全年发布信息20条。全县公开土地流转11起，并在发生土地流转所在乡镇贴出告示进行公开。
房屋征收与补偿信息公开情况。1.在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况。并在走廊墙上公开阳光征收流程、相关政策。在各个指挥部、在征收范围及新闻媒体上公开征收拆迁决定、评估结果、补偿方案、暂停手续等相关信息。 2.根据阳光征收拆迁要求，专门设置征收拆迁信息专栏向被征收人公开，根据实际编制信息公开目录、公开指南并及时更新，设置举报监督窗口以便于被征收人对公开的信息的意见反馈。
保障性住房信息公开情况。（http://www.jczfbz.com/）全面公开城镇保障性安居工程建设项目信息和廉租住房租赁补贴和公租房配租政策及实施情况，并专人负责信息收集公开情况。2013---2014年推进保障性住房信息公开，电视公开5次。供热公开监督举报电话7711059，金马热线7202096、凌河热线7138000。 开通供气服务热线7713999，将收费标准进行公开。
      供水信息公开情况。1.对供水价、水表检定收费项目在公司利用公示板进行了公开公示，在代收水费的银行进行了公示，向用户发放了便民服务卡。2.开通了公司网站，对重大事项和水质情况随时进行通报；开通了信息平台，遇有计划停水等重大事项通过发送短信告知用户。3.开通了便民热线。收费服务监督电话：7729002、7729009；水表检定咨询电话：7729006；违章用水举报电话：7729009；维修热线：13019999209；卡表使用咨询电话：13804290073。
审计信息、采购信息公开情况。在建昌县政府网站公开审计信息6条，其中涉及审计机关职责、审计监督主要法规、预决算报表。公开采购信息28条。招投标项目信息公开情况。2014年招投标核准56个，其中，国家投资项目20个。招标信息在辽宁省招投标监察网上公开。
（五）公共服务信息公开
教育信息公开情况。严格高校招生工作流程，对招考信息进行公开。1.对特殊类型考生报考名单进行公示，如少数民族考生、双语生、农村专项招生资格和录取名单、体优生和高水平运动员、艺术特长生等都在学校、县招办、省招办进行公示。2.各高校的招生计划、学费等都在《辽宁招生考试通讯》进行公示。3.设立建昌县招考办公开咨询电话。4.建立了建昌县教育局网站。及时对教育局各股室和各学校的信息进行公开。
卫生领域信息公开情况。全县各医疗卫生单位都设置了展板、公示板，公示医院医药费用和医院服务承诺以及就医流程、农合报销流程。总计公开信息数100余条。
就业信息和社会保障信息公开情况。通过大屏幕和建昌县电视台，及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况，以及就业创业优惠政策实施范围，各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息共计60条。在建昌县政府网公布城乡低保标准、申请审批程序共计2条。
（六）公共监管信息公开方面
食品药品安全信息公开情况。2014年通过政府网站及时向公众主动公开信息138条，其中，工作类动态信息10条，法规规章和行政许可类信息已通过审核30条，待审核98条，接受社会各界的查阅和督查。
    环境保护信息公开情况。我县通过电台媒体公开重要方针政策、典型经验等32项，利用“6.5环境日”公开环境核查审批信息11条。着力推进建设项目环评、行业环保核查等信息的主动公开，落实新修订《环境空气质量标准》，加大超标污染物监测信息公开力度。推进重点流域地表水环境质量监测，提升环境监测信息公开水平。加强重特大突发环境事件信息公开力度，及时公布重特大突发环境事件的处理情况等信息。
生产安全事故信息公开情况。2014年以来，我县通过网站、宣传活动等方式发布生产安全事故信息29条，其中概况信息4条、工作动态信息15条、政策法规信息2条、行政执法信息8条。   
（七）加强政务公开载体建设和管理
完善政府门户网站情况。2014年，县政府网站充分发挥政府网站功能，拓展公众互动渠道。开设政务公开专栏，并下设政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开规定、依申请公开、政府信息监督投诉和政府信息公开年度报告等6个子专栏。52家县政府工作部门、4家省直垂直管理单位、3家其他企事业单位和7家群团单位参与政府信息公开目录的编制，截至2014年12月底共发布220条信息。
载体建设及创新情况。以县政府门户网站为政府信息公开的第一平台，建昌县电视台、县图书馆、广场LED大屏、档案局信息查询中心、政府各部门政务公开栏、公示栏、信息公开板面等其他方式为补充，公开与公众密切相关的重大事项及行业管理规范和发展规划等方面的信息。另外还通过报刊、广播等形式主动公开政府信息。
    三、政府信息公开回应社会关切工作落实情况
    2014年，我县认真贯彻落实《国务院办公厅365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发[2014]12号）、《辽宁省人民政府办公厅印发365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发2014年全省政府信息公开工作要点安排的通知》（辽政办发[2014]20号）文件精神，2014年我县政府网站充分发挥政府网站功能，拓展公众互动渠道。开设政务公开重点领域专栏，52家县政府工作部门、4家省直垂直管理单位、3家其他企事业单位和7家群团单位参与政府信息公开目录的编制，截至2014年12月底共发布220条信息。
    四、主动公开政府信息情况
   （一）主动公开政府信息的数量。
2014年，我县主动公开政府信息12068条。其中，乡（镇）政府主动公开政府信息4600条，县直部门主动公开政府信息7468条。
   （二）主动公开政府信息的主要类别。
2014年我县各级政府及其工作部门主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息1862条，占15.43％；政策、规范性文件类信息210条，占1.74％；规划计划类信息188条，占1.56％；行政许可类信息1420条，占11.77％；重大建设项目、为民办实事类信息220条，占1.82％；民政扶贫救灾、社会保障就业类信息7400条，占61.32％；国土资源、城乡建设、环保能源类信息230条，占1.91％；科教文体卫生类信息320条，占2.65％；安全生产、应急管理类信息218条，占1.81％。
   （三）载体建设及创新情况。
以县政府门户网站为政府信息公开的第一平台，建昌县电视台、县图书馆、广场LED大屏、档案局信息查询中心、政府各部门政务公开栏、公示栏、信息公开板面等其他方式为补充，公开与公众密切相关的重大事项及行业管理规范和发展规划等方面的信息。另外还通过报刊、广播、新闻发布会等形式主动公开政府信息。网站发布8260条，报纸发布1116条，电视发布180条，电子屏发布380条，展板发布620条。
    五、依申请公开政府信息情况
无申请公开政府信息的请求。
六、因政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼情况。
没有因政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼情况发生。
    七、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况
我县政府信息公开工作虽然取得一定成绩，但是难免存在不足之处，主要体现在：一是全县各部门政府信息公开的覆盖率不够高；二是政府信息公开内容更新不及时；三是政府信息公开的方式和途径过于单一，公开载体的创新力有待加强。
针对存在的不足，我县着手从以下三个方面改进：
一是继续提高政府信息公开的覆盖率。加强宣传和引导，扩大政府信息公开的范围，加大在乡村公开政府信息的力度。
二是认真梳理、完善公开内容。我县将对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进信息公开的电子化，降低公众查询成本。
三是完善制度建设，创新公开形式。进一步完善信息公开的规章制度。加强信息公开的快速化，充分利用网站、电视和电子屏等公开载体，打造立体公开模式。积极探索新的公开载体，创新公开形式。

建昌县政务公开办公室
2015年3月6日