市文广局2015年政府

信息公开工作年度报告

 

2015年，我局政府信息公开工作，在市委、市政府的正确领导下，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委、市政府重大决策部署，开拓创新，锐意进取，各项工作迈出新步伐，取得了较好成效。我局紧紧围绕全市文化广播影视事业发展，坚持以政务公开为前提，以行政执法管理为手段，以促进我市文化事业发展繁荣为目标，进一步深化政务公开，积极拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，大力推进建设阳光政府，推进行政权力运行的公开化、规范化、制度化。现将一年来政务公开工作报告如下：

 一、总体情况

（一）强化组织领导，实施政务公开工作的常态化

我局党委始终把推进政务公开和依法行政工作，纳入年度总体工作部署和目标考核重要内容，采取“突出组织建设、常抓监督管理”的措施，调整了局政务公开依法行政工作领导小组，重新规范制订了文广局廉政风险防控和依法治理工作措施，强化了“四个加强，四个制度”。制定了文广系统2015年普法宣传教育工作实施方案和推进政务公开依法行政工作安排。围绕能力建设、依法行政、执法督查、执法队伍培训、宣传教育等方面的具体任务，实施目标分解，落实“一岗双责”，把政务公开和依法行政工作摆上领导班子的重要议事日程，纳入全局工作目标考核，规定了“一票否决”七项条款，制定了考核办法和奖惩措施。纪检监察抓好跟踪督导，完善举报机制，拓宽举报渠道。采取组织监管与自查自纠相结合，宣传教育与社会监督相结合，抓重点，突难点，以点带面，堵塞执法环节漏洞。严格实施24小时举报接听制度，举报投诉记录规范，受理、处理、反馈及时，并按规定时间办结，形成了各科室、各单位相互联系、相互协调的政务公开工作组织领导体系，构建了政务公开工作的良好机制。

（二）强化普法宣传培训，扎实推进政务公开工作

结合政务公开，实施依法行政，突出文化广播影视工作特点，紧紧围绕3·15消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“5.15政务公开日”、“5·18”世界博物馆日”、“6·14国家文化遗产日”等主题宣传日活动，举办了以“严厉打击盗版侵权行为，保护消费者合法权益”等法制宣传活动，制作政务公开宣传板，发放宣传单等形式，大力宣传《行政许可法》、《文物保护法》、《版权法》、《文化娱乐管理条例》以及文化市场、广播影视、出版印刷等法律法规，以促进广大民众法治意识的提高，提升对我市文化广播影视事业政务公开和依法行政工作的监督。一方面我们利用广播电视媒体—行风热线节目,全面做好政务公开工作的宣传导向,及时将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开，不断加大政务公开宣传力度，接受社会各界的监督。另一面开通葫芦岛文化微信平台，加强与社会各界的沟通交流，扩大政务公开知晓面。三是加强培训，提高依法行政能力。

（三）强化监督管理,扎实推进政务公开透明

根据2015年省政府和葫芦岛市政府《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：取消和下放一批行政职权项目的决定》，我局保留政审批事项10项（1、市属及以下报纸变更开版审批，期刊、报纸变更刊期审批。（承接省）

2、非省（中）直企事业单位设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者申请从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的审批。（承接省）

3、非省（中）直企事业单位获准设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者获准从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的非省（中）直企事业单位申请变更《出版物经营许可证》登记事项的审批。（承接省）

4、在文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批。

5. 制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批。（承接省）

6、文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途的审批。（承接省）

7、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程设计方案审批。

8、对文物保护单位进行维修的审批。

9、接收境内卫星电视节目的单位设置卫星地面接收设施审批及县级广播电视台变更台标审批。（承接省）

10、电影放映经营单位的设立审批。（承接省）

取消事项2项：

1、拍摄市级文物保护单位审批。

2、内部资料(非宗教内容)出版物准印许可。

下放事项12项：

1、设立互联网上网服务营业场所审批、变更、年检、换证。

2、设立娱乐（游艺）场所审批、变更、年检、换证。

3、对农村电影放映工程中出现放映未经审查通过的、走私或无版权影片的，放映无《电影公映许可证》影片等行为的处理。

4、800平方米以上电子游艺场所审批。

5、涉外演出审批。

6、美术品经营单位备案。

7、港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批。

8、台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批。

9、设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批。

10、印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批。

11、从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更、兼并、合并、分立设立新的印刷业经营者(不含出版物印刷)审批。

12、打字、复印单位的设立审批。　

编制成《拟保留的行政审批事项目录表》和行政审批事项流程图，在经市政府法制办审核批准后已通过政府网站向社会公布。

 

（四）、政府信息公开工作落实情况

落实国务院办公厅政府信息公开工作要点。政务公开重点突出。充分发挥政府网站功能，规范完善政府信息公开目录,综合运用文字、数字、图片等方式,及时全面公开文化广播影视、文化市场、新闻出版版权、文物发掘和保护等工作动态信息。针对我局文化惠民工程、乡镇电子阅览室建设、“三馆”验收展陈、社区书屋建设、广播电视户户通以及“三公经费”、行政处罚案件等群众关注的焦点问题，通过市文广局政府网站“文广动态”、“重点政府信息公开专栏”等向社会公开。

（四）政府门户网站集中展示重要政府信息情况

2015年政府门户网站集中展示重要政府信息5条。即市文广局内设机构、葫芦岛市文化市场综合执法支队行政处罚信息、葫芦岛市文化广播影视局2015年度部门决算公开、2015市文广局部门预算和“三公”经费预算公开、市文广局“十二五”发展规划中期评估报告。

（五）对政府门户网站重要政府信息专栏内容保障情况。成立了市文广局政务公开工作领导小组，具体负责政务工作信息的收集上报，并结合我局工作实际，对制度性、政策性的内容做到长期性公开，经常性工作定期公开，阶段性工作，根据任务完成情况分阶段公开，动态性的内容及时公开。

（六）、政府信息公开工作中存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题

1、公开内容需要进一步深化。

2、公开形式的便民性需要进一步提高。

3、宣传和引导工作需要进一步加强。

（二）改进措施

　  1、加强政府信息公开载体建设。按照及时便民原则，进一步完善政府信息公开网的有关功能，加强本局门户网站建设，不断增加信息量并提高时效性，增强公开效果。

2、深化政府信息公开内容。围绕本局行政执法的职能，进一步做好完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，不断拓展和丰富政府信息公开内容。

3、进一步规范政府信息公开行为。健全监督制约机制。局监察室负责本系统政务公开的监督评议，并聘请基层单位的干部职工担任政务公开特邀监督员，对政务信息公开工作进行定期评议和不定期抽查，督促局机关各科（室）和所属单位按规定的时间和要求提供公开内容，发现问题及时纠正。设立举报电话（3296619、3296622），接受社会各界监督。

      

 

 

 

 

                                     葫芦岛市文化广播影视局

2016年2月14日