2015年市财政局政府信息公开年度报告

 

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《辽宁省政府信息公开规定》和《辽宁省政务公开规定》的相关要求，特向社会公布2015年葫芦岛市财政局政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体工作情况、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、回应社会关切情况、依申请公开工作情况以及举报、复议、诉讼情况等内容，数据统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。如有疑问，请与市财政局办公室联系（电话：0429-3116670,电子邮箱：hldczbgs@163.com）。

    一、总体工作情况

（一）加强组织领导，健全政府信息公开机构

市财政局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步规范和落实了领导负责制，成立了以党组书记、局长施民新为组长，其他党组成员为副组长的政府信息公开工作领导小组，局办公室、人事监察科、机关党委、信息中心、非税收入管理局和会计科为成员单位，确定局办公室为市财政局政府信息公开具体工作机构，负责推进、指导、协调、监督局政府信息公开工作。设置局档案室为政府信查阅场所，接待查阅30余人次；举办了政府信息公开培训班8次，共培训人员140人次，进一步推进了政府信息公开工作。

（二）编制政府信息公开目录，完善政府信息公开制度  

编制了葫芦岛市财政局信息公开指南、编制说明、公开目录，并按照财政动态、政府信息公开、政策法规等方面，将能够公开的信息在葫芦岛市政府网站上进行了公布，并根据工作进展情况，不断补充和更新政府信息公开内容。

领导小组为加强财政政府信息公开制度建设，制定了《葫芦岛市财政局政务公开主动公开制度》、《葫芦岛市财政局依申请公开制度》、《葫芦岛市财政局政务公开责任追究制度》等工作制度，对公开内容、形式、程序、时限、要求、保证措施和违反政务公开规定行为的责任追究等都做了明确规定，又新增了《葫芦岛市财政局政府信息公开年度报告制度》，确保政府信息公开工作持续有效地开展。

二、主动公开政府信息情况

1.依据门户网站建立了政府信息公开平台，在公开财政局机构职能、局领导及分工、业务办理程序、政策法规、近年财政工作报告等财政基础信息的基础上，新增了新预算法宣传栏目，财政信息也及时在财政局网站进行公布。

2.采取了公示板等形式，向社会公开财政机构设置、办公电话、办事程序条件等信息。通过办公楼大厅LED显示屏发布时事新闻、财经新闻、主动公开的政府信息、重大财政政策、各类通知等100余条。

3.积极加强与各科室的交流与合作，围绕全局中心工作积极收集信息资源并及时报送。2015年共制发信息206期，财政情况2期，其中，市委市政府刊发45期，省委、省财政厅刊发12期，财政部刊发19期。在省财政厅门户网站内容保障情况的考核中得分排名第2位，被评为全市党委系统信息工作优秀单位。

三、重点领域信息公开情况

（一）365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：财政预算、决算信息公开情况

1．预算信息公开

按照新《预算法》的相关要求，2015年预算信息公开内容在2014年的基础上进一步细化，除涉密部门外，部门预算全部公开到支出功能分类的项级科目，并将部门预算公开到基本支出和项目支出，同时“三公”经费情况也进一步细化公开，“公务用车购置和运行费”要细化公开到“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。

为确保部门预算公开工作的顺利进行，市财政局召开了部署会，并对相关人员进行了培训，进一步明确预算信息公开的工作任务、方式和时限，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，确立部门在预算信息公开中的责任主体和工作职责，确保财政内部各科室对预算公开的政策及流程把握的高度统一。将部门预算软件中的数据与部门提供的预算数据及“三公”经费数据进行核对，力争做到数据准确一致，并及时下发预算公开参考数。我市79个部门、350家预算单位（涉密部门除外）全部公开了部门预算和“三公”经费预算。

2．决算信息公开

（1）政府决算公开情况

2014年市本级决算于2015年6月30日经市五届人大常委会第十三次会议批准后，按照《预算法》有关要求，在规定时间内，市财政局在门户网站公开了2014年市本级决算相关报表，包括公共财政收支决算、政府性基金收支决算、税收返还和转移支付决算，除涉密信息外，决算信息全部公开到支出功能分类项级科目。在公开决算信息时，同步公开2014年市本级“三公”经费决算，并对“三公”经费增减变化原因等进行了说明。在做好市本级政府决算公开的基础上，市财政局督促县区全部按要求及时公开了本级政府决算。

（2）部门决算公开情况

市财政局在对市直各部门批复决算后，下发《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：做好2014年度市本级部门决算公开工作的通知》（葫财库〔2015〕333号），指导和督促市直各部门公开本部门2014年部门决算。除涉密单位外，市直各部门全部按时将财政局批复的决算在政府门户网站或部门门户网站进行公开，决算信息全部公开到支出功能分类项级科目，并对一般公共预算财政拨款基本支出按照经济分类进行了公开。在公开部门决算信息时，同步公开2014年部门“三公”经费决算，将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”，并对因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等进行了说明。同时市财政局督促县区全部按要求及时公开了部门决算。

（二）365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：政府采购信息公开情况

进一步建立健全政府采购全过程的公开机制，制定了信息发布格式化文本，细化从招标信息、中标结果以及投诉和举报处理结果等全过程采购信息的公开要求，加大了政府采购计划执行和采购过程的公开力度。2015年政府采购信息的发布范围和发布数量实现了新的突破，在指定媒体上共发布信息966条，其中：采购信息486条（市本级246条、县区240条）；变更信息90条（市本级41条、县区49条）；市本级单一来源采购信息7条；中标成交结果379条（市本级192条、县区187条）；采购文件公示4项。

四、回应社会关切情况

依照《葫芦岛市财政局政务公开主动公开制度》，充分发挥政府网站功能，对关系社会民生的重大问题、重大决策进行及时公开。主动公开财政工作报告、预决算和三公经费公开、预算绩效管理、专项转移支付情况等，开设专栏详细解读了新预算法，以财政信息的形式发布重要工作进展情况，在局内设立了投诉信箱，在网站开通了局长信箱，拓展了公众互动渠道。

积极建立、健全和落实畅通民意表达渠道、解决群众诉求问题工作制度，及时掌握社情民意，了解群众所思所期所盼，认真解决群众诉求问题。充分利用政府服务热线12345平台，及时解答百姓关注的房产退税政策和取暖费报销等问题21个；受理民意诉求案件5件，解答政策咨询数5个，接收意见建议2条，回复率和满意率均达到100%。

五、依申请公开工作情况

2015年未收到政府信息公开申请。

六、举报、复议、诉讼情况

2015年未发生政府信息公开举报、复议、诉讼案件。

七、存在的问题和2016年政府信息公开主要工作

2015年，我局政府信息公开工作取得一定成效，但还存在公开观念需要进一步强化、公开范围有待进一步扩展、公开形式有待进一步丰富等问题。2016年，我局将进一步加强对政府信息公开工作的领导，认真制定切实可行的措施，扎实做好政府信息公开工作，重点抓好以下三项工作：    

一是进一步做好重点信息公开工作。按照市政府的工作部署，进一步推进政府和部门预决算、“三公”经费、政府采购信息公开等工作，增强财政信息的透明度，主动接受社会监督。

二是进一步丰富政府信息公开形式。加强局门户网站建设，利用网络平台及时准确地发布财政信息。加大财政新闻发布力度，及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要财政新闻。

三是进一步完善信息公开工作制度。加强制度建设，完善信息公开管理办法，进一步提高政府信息公开的质量和水平。

 

 

 

葫芦岛市财政局

2016年2月4日