各乡、街、葫芦岛军民融合产业园区管委会、龙湾中央商务区管委会，局属相关科室：

　　现将《龙港区安全生产监督管理“12350”安全生产举报投诉工作管理办法》印发给你。请认真贯彻落实。

　　龙港区安全生产监督管理局

　　2018年3月23日

 

　　龙港区安全生产监督管理局2018年3月23日印发

　　龙港区安全生产监督管理局“12350”

　　安全生产举报投诉工作管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步规范龙港区安全生产监督管理局（以下简称“区局”）“12350”安全生产举报投诉管理工作，充分发挥社会监督作用，严厉打击安全生产非法违法生产经营行为，有效防范的遏制生产安全事故，根据《安全生产法》《中共中央 国务院365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：推进安全生产领域改革发展的意见》《国家安全监管总局办公厅365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：进一步加强安全生产举报投诉电话开通使用工作的通知》（安监总厅〔2011〕65号），《辽宁省安全生产条例》等相关法律法规规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于我区境内瞒报、谎报生产安全事故，安全生产监督管理部门监管职责范围内的重大事故隐患、非法违法生产经营建设等方面的举报投诉事项。

　　第三条区局执法监察大队负责区局“12350”电话举报投诉的受理、查处等工作，职责如下：

　　（一）负责区局“12350”电话举报投诉事项受理工作；

　　（二）负责对举报投诉事项提出拟办意见，承担有关举报投诉事项的交办等工作；

　　（三）负责区局受理、交办的“12350”电话举报投诉事项的备案工作；

　　（四）负责向举报投诉人反馈区局受理、交办的“12350”电话举报投诉事项的办理情况；

　　（五）负责举报投诉信息的统计、分析和上报工作，对存在的突出问题提出解决意见和建议。

　　第二章 受 理

　　第四条“12350”电话举报投诉受理原则上采用实名制，并严格执行安全生产举报投诉保密工作有关规定，对举报投诉人的个人信息等相关事项进行保密。

　　第五条“12350”举报投诉电话实行专机专用、专人受理。

　　第六条 对举报投诉事项，应当根据下列情况分别作出处理：

　　（一）属于受理范围内的，举报受理人应当做好记录，记录内容包括来电时间、来电号码、举报人姓名等基本情况、被举报单位名称、详细地址等基本情况以及存在的安全生产非法违法行为等；

　　（二）不属于受理范围内的，应当即时作出不予受理的决定，如举报事项涉及其他行业领域的非法违法行为，告知举报人向有关行业部门举报投诉；

　　（三）对于匿名举报投诉的，没有明确的被举报人或者单位、举报投诉内容空泛的，应当即时告知举报人不予受理，并记录存档备查；有明确的被举报人或者单位、举报投诉的非法违法行为具体且证据确凿的，应当受理；

　　（四）对情况复杂，当时不能确定是否属于受理范围的，应当详细记录，经区局执法监察大队研究后，告知举报人。

　　第三章 办 理

　　第七条 对受理的举报投诉事项，举报受理人负责填写《龙港区安全生产举报投诉事项受理登记表》（见附件1），按先后顺序进行编号，以便备查，并由负责举报投诉受理工作的人员提出拟办意见。

　　第八条根据举报投诉事项的属地范围、内容和重要程度等，办理分为立案查办和交办二类。

　　第九条立案查办是指直接由区局执法监察大队核查处理，主要包括以下事项：

　　（一）瞒报、谎报生产安全事故的；

　　（二）涉及暂扣、吊销区局颁发的有关许可证或暂停、撤销区局颁发的有关执业资格、岗位证书的；

　　（三）属于信访事项的；

　　（四）属于安全生产监督管理部门监管职责范围内的重大生产安全事故隐患的；

　　（五）属于区属企业非法违法生产经营建设行为的。

　　（六）其他重大举报投诉事项。

　　第十一条交办是指将举报投诉事项交由非法违法行为发生地的乡街办理，主要是立案查处之外的其他举报投诉事项。

　　对于交办的举报投诉事项，应当填写《安全生产举报投诉事项交办单》（见附件2）

　　第十二条负责案件办理的单位（以下简称“承办单位”）对举报人的陈述事实和理由应当进行分析、核实，并及时办理。

　　第十三条承办单位对核查属实的举报投诉事项，应当予以立案，依法进行调查处理。

　　第十四条对举报投诉事项核查属实的，应对举报者给予奖励，具体奖励办法依照《葫芦岛市安全生产违法案件（12350）举报奖励办法》执行。

　　第十五条承办单位办理举报投诉事项，应当严格履行审批程序以及有关规定。

　　第四章 办 结

　　第十六条举报投诉事项应当自受理之日起60日内办结；特殊情况下，经批准，办结期限可以延长，但延长期限最长不超过30日。

　　需要延期办结的，由承办人填写《安全生产举报投诉事项延期办结申请表》（附件3），经承办部门负责人审核，承办单位负责人审批后，报送区局执法监察大队备案。

　　第十七条 举报投诉事项办结后，应当制作办结报告，报告应当事实清楚、证据确凿、处理适当、手续齐全。

　　第十八条 交办的举报投诉事项，办结报告经承办单位负责人审批后，将办结报告和案件有关的材料报区局执法监察大队备案。

　　第十九条案件办结7日内，由案件受理人负责向举报人电话反馈核查处理情况，如举报人要求书面反馈的，应给予书面回复，并记录在案。

　　第二十条案件办结后，应及时对案件相关材料进行整理归档，以便备查。

　　第五章 督 办

　　第二十一条 对在规定时限内未报送办结报告及有关材料的，或者乡街安监站核查处理有困难的交办案件，应当进行督办，并填写《安全生产举报投诉事项督办通知单》（附件4）。

　　第二十二条 经督办后，承办单位仍未在规定时限内办结的，视情况给予通报批评；造成严重后果的，依照有关规定给予处理。

　　第六章 附 则

　　第二十三条 来信、来访、电子邮件安全生产举报投诉事项的办理工作，参照本办法执行。

　　第二十五条 本办法所称的“重大事故隐患”，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

　　第二十六条 本办法365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：期限的规定，除法律、法规和规章规定的以外，按照自然日计算。

　　第二十七条 本办法自发布之日起施行。