葫乡振发〔2023〕14号                     

 

365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发《落实营商环境问题“万件清理”

监督行动开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

有效衔接信访问题监督工作实施方案》

的通知

 

各县（市区）乡村振兴局：

现将《落实营商环境问题“万件清理”监督行动开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接信访问题监督工作实施方案》印发给你们，请结合各县（市区）实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

葫芦岛市乡村振兴局

                             2023年5月16日

 

 

 

落实营商环境问题“万件清理”监督行动开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

信访问题监督工作实施方案

 

为贯彻落实省乡村振兴局、市委办、市纪委365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：2023年度营商环境问题“万件清理”监督行动工作实施方案相关文件要求，切实将我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接信访问题解决到位，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的二十大精神和习近平总书记365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴系列重要讲话和指示批示精神为指导，深入落实全面振兴新突破三年行动和省、市纪委监委持续深化营商环境监督行动各项工作部署，扎实推进营商环境问题“万件清理”工作，重点从防返贫监测、产业就业、“三保障”、资金项目等方面入手，着力解决巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中群众的诉求问题，积极保持与信访部门、营商部门、12345服务平台联系，以提升信访服务水平为支撑点、以提升信访案件处置办理水平为落脚点，不断促进案件办结销号，切实维护群众合法权益。

二、工作措施

（一）明确工作责任。成立市乡村振兴局信访问题监督工作小组，由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各科室负责人为成员，工作小组公室设在市乡村振兴局政策法规督考科，负责信访问题的统筹协调工作，形成了主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、相关科室落实抓的工作机制，主要负责同志和分管同志对群众反映的重大疑难问题实行领导包案责任制，采取下访、约访、督办等形式，按照属地管理原则，对各县（市区）信访问题进行有效指导，各县（市区）对信访问题进行逐一认领，细化责任分工，专人专办，逐一核实，做到“合理诉求解决到位，无理诉求教育到位，急难问题帮扶到位，违法行为处理到位”。

（二）畅通信访渠道。进一步拓宽群众反映诉求渠道，积极引导群众通过12345（12317）热线电话、书信、网络平台等方式反映诉求，线上线下相结合，确保民情、民意顺畅上达，让群众少跑路，网络数据多跑腿，充分发挥政务公开宣传作用，积极讲解涉及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策，引导群众依法、逐级、理性提出诉求。

（三）完善问题台账。对乡村振兴系统信访问题统一完善台账管理。对信访人、信访事由、采取措施、是否办结等内容进行详细登记，明确工作要求和办结期限。对群众通过各种渠道反映的防返贫监测不精准“应纳未纳”、产业就业政策落实不到位、“三保障”和饮水安全有短板、项目收益分配不合理等方面的突出问题，纳入台账实行清单化管理，对交办的问题实时跟踪、动态管理，做到台账问题全程可控、可查。

（四）建立联动机制。构建横向联动机制，强化与信访、营商部门以及教育、住建、医疗、饮水、低保等“两不愁三保障”行业部门联系，形成部门联动、齐抓共管的信访调处工作机制；构建纵向联动机制，强化与各县（市区）乡村在振兴部门联系，指导各县（市区）及时组织核查，跟踪督导案件办理情况，逐一销号，确保“件件有落实，事事有回音”。

三、工作保障

（一）强化担当落实。要切实践行以人民为中心的发展思想，敢于担当、善于作为，把信访问题监督工作作为今年重点工作来抓，细化监督工作具体举措，建立健全工作机制，定期调度各县（市区）乡村振兴系统信访工作进度，强化源头治理，切实推动信访突出问题、信访积案有效化解。坚持底线思维、法治思维，突出解决“万件清理”微腐败“大清扫和万件化访”中涉及乡村振兴系统群众急难愁盼问题，严格把好办理质量关，确保信访问题监督工作取得实效，助力持续优化我市营商环境，助推我市高质量发展。

     （二）分类解决问题。涉及乡村振兴系统信访问题按照类别进行有针对性的解决。针对能够立行立改的问题力争一次性化解；针对需要一段时间过程的或按政策规定无法办理的要及时做好群众政策宣传解释工作；针对涉及面广、处理复杂的信访案件要及时依法依规办结乡村振兴部门受理部分，并积极配合其他部门办理。严格落实属地管理原则，将信访问题及时化解在当地、解决在萌芽状态，防止出现越级访、无理访、非法访等情况。

   （三）发挥平台作用。充分发挥12345（12317）服务平台作用，加强与市级12345平台沟通协调，为平台提供相关法规政策并解读，及时更新知识库，确保12317与12345双号并行后互联互通，监测12345平台有关乡村振兴系统信访问题，跟踪督导督办。

（四）加强监督问效。坚持以问题为导向，对信访问题监督工作调度中存在瞒报、漏报现象的，对工作不负责任、信访事项久拖不决或简单应付、造成恶劣影响或群体访的，对信访问题整改不彻底、信访案件办理质量不高、群众满意度低等问题，以及乡村振兴系统相关政策执行中违规、违纪、违法、破坏营商环境等问题，经与市纪委监委研判后，移交市纪委监委依法依规处理。

   

附件：市乡村振兴局信访问题监督工作小组名单

 

      

 

 

 

 

 

 

 

附件：

葫芦岛市乡村振兴局信访问题监督工作小组

 

为进一步加强信访问题监督工作，全面落实辽宁省乡村振兴局工作要求，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接信访工作顺利开展，葫芦岛市乡村振兴局结合实际工作，将原有信访工作领导小组进行了调整完善，更名为市乡村振兴局信访问题监督工作小组，成员名单如下：

组  长：黄仕波  党组书记、局长

副组长：刘  恕  党组成员、副局长

            刘忠伟  党组成员、副局长

            刘树来  党组成员、副局长

成  员：孙成志 政策法规督考科 负责人

郑  卫 发展建设指导科 科长

            肖  博 发展建设指导科 副科长

刘玮航 财务规划科科长

            商晓明 社会事业协调科 负责人

            栗健凯 机关党总支办公室 主任

刘一泽 乡村振兴服务中心 副主任

领导小组下设办公室在政策法规督考科，负责信访工作的统筹协调工作，信访电话：0429-3558010。

 

葫芦岛市乡村振兴局                   2023年5月16日印发