葫芦岛市科学技术局2021年部门预算公开
目 录
第一部分:葫芦岛市科学技术局概况
一、主要职责
二、部门预算单位构成
第二部分:葫芦岛市科学技术局2021年部门预算公开表
一、部门收支总表 （政府科目）
二、部门收支总表（部门科目）
三、预算收入总表
四、部门支出总表
五、一般公共预算收支总表
六、财政拨款预算收支总表
七、一般公共预算基本支出表
八、三公经费明细表
九、三公经费明细表（一般公共预算）
十、三公经费上下年对比表
十一、绩效情况表
十二、政府采购预算表
十三、部门预算项目支出表
十四、部门预算政府性基金支出表
十五、部门预算国有资本经营支出表
十六、政府购买服务项目表
第三部分:葫芦岛市科学技术局2021年部门预算情况说明
第四部分:名词解释
第一部分:葫芦岛市科学技术局概况
一、主要职责
第一条 根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发 <葫芦岛市机构改革方案)的通知》 (厅秘发〔2018〕227号 ),制定本规定。
第二条 葫芦岛市科学技术局是市政府工作部门,为正处级 ,加挂葫芦岛市外国专家局牌子。
第三条 葫芦岛市科学技术局贯彻落实党中央、省委365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：科技创新工作的方针政策和决策部署 ,在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。主要职责是 :
(一) 拟订市创新驱动发展、科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。
(二) 统筹推进市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设 ,培育壮大发展科技型企业 ,承担推进科技军民融合发展相关工作 ,推进市重大科技决策咨询制度建设。
(三) 牵头建立统一的市科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理市财科技计划 (专项、基金等)并监督实施。
(四) 拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施,牵头组织市级各类科技创新平台建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。承担基础研究相关工作。
(五) 编制市重大科技项目规划并监督实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
(六) 组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。
(七) 牵头市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
(八) 统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。
(九) 负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。推进创新调查和科技报告相关工作,指导全市科技保密工作。
(十) 拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施 ,组织开展国际科技合作与科技人才交流。指导相关部门和各县 (市 )区对外科技合作与科技人才交流工作。
(十一) 负责引进国外智力工作。拟订市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国专家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国 (境 )培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。归口管理全市因公出国(境)培训工作。
(十二) 会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才,推动高端科技创新人才队伍建设。承担科学普及、科学传播和自然科学基金相关工作。
(十三) 承担市科技创新工作领导小组日常工作。
(十四) 完成市委、市政府交办的其他任务。
(十五）职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理，加强事中事后监管和科研诚信建设。加强对一二三次产业发展的科技支撑,做深做细重点行业和重点领域科技创新工作,推动科技创新的重心转向经济建设。加强推进科技成果转化和先进技术转移,充分调动各类创新主体的积极性和创造性,激发广大科技人员投身创新创业的动力。
二、部门预算单位构成
(一) 机关党总支办公室 (办公室 )。 负责文电、机要、保密、档案、会务、督查督办、后勤服务等机关日常运转工作，承担文字综合、政务公开、科技宣传、新闻发布、舆情应对、信息化建设、网络安全、信访和重大事件应急处置等工作。负责机关党群、机构编制、人事管理、干部培训和队伍建设等工作，负责机关离退休干部工作。负责本部门国有资产、财务预算、财务管理相关工作。
机关党总支办公室与办公室合署办公。
行政编制 6名 ,主任职数 1名 、副主任职数1名 。
(二) 规划与政策科。牵头拟订市科技创新发展战略、规划并协调实施,组织开展技术预测,承担市重大科技决策咨询制度运行相关工作。承担建立市科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制相关工作,协调提出科技资源合理配置的政策措施建议。承担市财政科技计划 (专项、基金等)协调管理工作,建设管理市科技管理信息系统,指导项目管理专业机构建设,承担科技统计、科学报告和创新调查相关工作。提出科技创新基地和科研条件保障规划建议并监督实施。推进科技资源和科学数据开放共享。承担推进市创新体系建设和科技体制改革工作,拟订科技创新政策措施,组织开展普法宣传。承担科技监督评价体系建设和科技评估管理相关工作,提出科技评价机制改革的政策措施建议并监督实施,开展科技评估评价和监督检查工作。指导科研机构改革发展 ,组织开展科研机构创新绩效管理。负责科技安全、科技保密等相关工作,建立健全科技依法行政制度体系。承担市科技创新工作领导小组办公室日常工作和科研诚信建设工作。
行政编制 3名,科长职数 1名 。
(三) 成果转化与服务业科。承担技术转移体系建设工作,提出科技成果转移转化及产业化、促进产学研深度融合、科技知识产权创造的相关政策和措施建议 ,推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。组织拟订科技企业孵化器、众创空间、大学科技园、产业技术创新联盟发展的相关政策和措施建议,组织编制和指导实施科技企业孵化器、众创空间、大学科技园、产业技术创新联盟的科技发展规划和计划。负责科学技术奖励管理工作,组织申报科技奖励项目。负责联系中国科学院沈阳分院。
行政编制 3名 ,科长职数 1名 。
(四) 高新技术发展与产业化科。拟订相关领域高新技术发展与产业化的规划和政策,组织开展相关领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关。提出相关领域平台、基地规划布局并组织实施。承担区域科技创新体系建设工作,协调推进高新科技产业开发区建设发展。推动企业科技创新能力建设,提出激励企业技术创新的政策建议。负责科技金融的相关综合协调工作,研究提出促进科技型企业发展的政策建议。负责组织实施高新技术企业培育、认定与管理工作。
行政编制 3名 ,科长职数 1名 。
(五) 农村与社会发展科。拟订科技促进农业农村发展,社会发展领域科技创新,生物医药领域高新技术发展与产业化和卫生健康领域科技创新的规划和政策,组织开展相关领域科技发展需求分析,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关。指导农村科技进步和县域创新驱动发展工作,负责科技扶贫工作,推 动农村科技社会化服务体系建设。提出相关领域平台、基地规划布局并组织实施。
行政编制 3名 ,科长职数 1名 。
(六) 外国专家与科技人才科。拟订并组织实施全市引进外国专家管理办法和国外专家表彰奖励办法,拟订引进国外智力和出国 (境)培训工作规划、政策和年度计划并监督实施,组织实施重点出国 (境 )培训项目。负责全市外国专家管理服务和外国专家来葫工作相关管理工作,协调实施外国人才签证制度,推动建立外国专家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制,承担重点外国专家服务工作,负责处理引进外国智力中的重大事件。拟订科技对外交往、科技交流及创新能力开放合作的规划、政策和措施并推动落实。组织、指导全市企事业单位与国外组织项目对接和全市引进国外智力成果推广与示范基地建设工作。按权限承办科技系统人员的因公出国(境)任务审批工作。提出科技人才队伍建设规划和政策建议,承担相关科技人才计划实施工作,推动高端科技创新人才队伍建设。承担基础研究、自然科学基金、科学普及和科学传播相关工作,负责院士联系服务工作。
行政编制 3名 ,科长职数 1名 。
葫芦岛市科学技术局机关行政编制 25名 。设局长 1名 、副局长 3名(其中 1名兼任市外国专家局局长 );正科级领导职数 6名,副科级领导职数 1名。
机关工勤人员编制 3名。
本规定由中共葫芦岛市委机构编制委员会办公室负责解释 ,其调整由中共葫芦岛市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
本规定自 2019年1月 10日起施行。
第二部分:葫芦岛市科学技术局2021年部门预算公开表
一、部门收支总表 （政府科目）
二、部门收支总表（部门科目）
三、预算收入总表
四、部门支出总表
五、一般公共预算收支总表
六、财政拨款预算收支总表
七、一般公共预算基本支出表
八、三公经费明细表
九、三公经费明细表（一般公共预算）
十、三公经费上下年对比表
十一、绩效情况表
十二、政府采购预算表
十三、部门预算项目支出表
十四、部门预算政府性基金支出表
十五、部门预算国有资本经营支出表
十六、政府购买服务项目表
第三部分:葫芦岛市科学技术局2021年部门预算情况说明
一、365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：葫芦岛市科学技术局2021年收支预算的总体说明
按照综合预算的原则，葫芦岛市科学技术局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。葫芦岛市科学技术局2021年收支总预算343.00万元。
二、预算收支增减变化情况说明
2021年预算收支343.00万元，比上年预算收支474.91万元，减少131.91万元。其中，基本支出：工资福利支出275.04万元，比上年282.84万元，减少7.8万元，减少的主要原因是在职人员减少。商品服务支出48.26万元，比上年54.38万元，减少6.12万元，减少原因是人员减少。机关资本性支出1.34万元，比上年0万元，增加1.34万元，增加的主要原因是新增加办公设备购置，对个人和家庭补助支出13.36万元，比上年7.69万元，增加5.67万元，增加原因是退休人员增加。项目支出：项目支出5万元，比上年130万元，减少125万元，减少原因是项目减少。
三、365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：葫芦岛市科学技术局2021年“三公”经费预算情况说明
1、2021年“三公”经费预算数2.74万元，其中：公务接待费0.24万元；公务用车运行费2.5万元；因公出国（境） 经费0万元。
2、三公经费增减变化情况：2021年2.74万元比上年3.8万元，减少1.06万元，减少原因是公务接待费和公务用车运行费减少。
四、机关运行经费安排情况说明
1、2021年机关运行经费48.26万元。
2、机关运行经费增减变化情况：2021年48.26万元，比上年54.38万元，减少6.12万元，减少原因是局机关人员减少。
五、政府采购情况说明
今年没有政府采购。
六、国有资产占有情况
葫芦岛市科技局2021年初预算购置车辆0台，金额0万元。
七、预算绩效目标情况说明
根据预算绩效管理要求，葫芦岛市科技局2021年应编制部门(单位)整体绩效目标共1个，实际编制部门(单位)整体绩效目标及资金5万元，编制部门(单位)整体绩效目标覆盖率为100%。2021年应编制项目（政策）绩效目标类项目共0个。
第四部分:名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
4.商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。
5.资本性支出：反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。
6.对个人和家庭补助支出：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
7.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
8.科学技术支出：反映科学技术方面的支出。
9.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。
10.医疗卫生与计划生育支出：反映政府卫生健康方面的支出。
11.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
12.行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
13.一般行政管理事务：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）的支出。
