一、起草背景 

　　为规范市本级财政资金管理，提高资金使用效益，确保资金高效安全运行，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《国务院365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：进一步深化预算管理制度改革的意见》《辽宁省预算管理规定》等有关规定，制定本办法。 

　　二、主要内容 

　　本办法包含总则、年初预算资金管理、预算调整资金管理、上级转移支付资金管理、新增项目审批和附则六个部分，涉及二十五条条款，现将条款内容概况如下： 

　　一是明确市本级财政资金范围、管理原则和监督部门。 

　　二是市财政局具体编制市本级预算草案和预算调整方案；各部门、各单位编制本部门预算，市财政局结合市直部门编制的部门预算，编制市本级部门预算草案，同时编制与市本级部门预算草案相衔接的市本级收支预算草案，由市政府常务会议讨论决定，并提请市人民代表大会审查和批准。 

　　三是市财政局在市人民代表大会批准市本级预算之日起20日内，批复市直各部门预算；市直各部门在市财政局批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位预算。 

　　四是预算执行中一般不出台新的增支政策，确因国家、省、市规定必须增加支出的事项，坚持先确定收入来源再安排支出的原则，并优先采取调整部门其他非急需预算资金解决。追加预算要严格执行办法规定的流程。 

　　五是各部门、各单位要积极争取获得上级资金支持；财政部门要在收到上级转移支付30日内分解下达，按照上级分配方案或履行规定程序，将资金拨付使用。 

　　六是需由政府直接出资或承担支付责任的新增项目，由市直业务主管部门提出立项申请，报市政府审批；用省转贷地方政府债券安排的项目，由市直业务主管部门和各县（市）区人民政府申请纳入全市向上争取债券申报范围。债券资金到位后，按照省规定程序及时履行资金拨付程序。 

　　                           葫芦岛市财政局  

　　                           2021年6月9日