市委宣传部外宣工作科科员张静：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天，我们召开“葫芦岛海事局助力全面振兴新突破三年行动服务举措有关情况”新闻发布会，向各位媒体朋友重点介绍葫芦岛海事局在助力我市全面振兴新突破三年行动中采取的服务举措等有关情况。出席今天新闻发布会的有：葫芦岛海事局副局长于敬元先生、葫芦岛海事局船舶监督处处长张国辉先生、葫芦岛海事局通航管理处处长王冠先生、葫芦岛海事局兴城海事处处长闫虹瑾先生。以上发言人将向大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

　　下面，首先请葫芦岛海事局于敬元副局长介绍情况。

　　葫芦岛海事局副局长于敬元：

　　各位来宾、记者朋友们：

　　大家上午好!

　　下面我代表葫芦岛海事局向大家重点介绍一下2023年我局助力葫芦岛全面振兴新突破三年行动服务举措有关情况。

　　今年是实施全面振兴新突破三年行动首战之年，为全面落实《葫芦岛全面振兴新突破三年行动方案(2023-2025年)》，践行《辽宁海事局助力辽宁全面振兴新突破三年行动十项举措》有关要求，葫芦岛海事局深刻把握省、市领导重要指示、批示精神，坚决把思想和行动统一到市委市政府及辽宁海事局党组365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：落实全面振兴新突破三年行动的重要部署和要求上来，锚定海洋强市的目标，依托自身职责使命服务“一带一区”建设，充分发挥船、港等比较优势，助力葫芦岛海洋经济、绿色经济做大做强。

　　一、筑牢安全底线，提升事前预防能力

　　进一步筑牢“主角”意识、找准角色定位，持续加强水上交通安全监管工作。2023年，辖区共保障2.19万艘次船舶安全进出港，安全运输旅客55.2万余人次，水上货物运输量3579万吨(截至12.10)。开展注销未登记船舶清理整顿工作，推动船舶监管向事前预防转型。对辖区客运船舶进行分级分类评分评级工作并进行公示，在重点时段对下水营运陆岛运输船舶进行集中检查。不断深化“船籍港”管理工作，对船籍港船舶实施登轮监督检查，确保在辖区登记船舶维护保养到位，体系在船运行有效。联合葫芦岛市农业农村局、海警局、沿海安全保卫局等单位对辖区通航密集区、事故易发区等海域开展海上联合巡航执法行动，保障通航安全形势持续稳定。

　　二、坚持人民至上，增强应急保障能力

　　贯彻落实《辽宁省进一步加强海上搜救应急能力建设实施方案和任务分工》，修订完成《葫芦岛市海上搜救应急预案》。组织开展2023年度葫芦岛市海上搜救综合演习;引入葫芦岛市气象局葫芦岛智慧气象服务一体化平台、辽宁省涉海渔船智能监管系统和“守望者”近海智慧检测系统，不断丰富市海上搜救中心应急搜救感知手段。加强与民间救援组织合作，支持蓝天救援队、北斗救援队等搜救志愿队伍发展。开展市级海上搜救力量奖励和慰问，累计发放奖励金14.5万元。

　　三、聚焦固本强基，服务重点项目建设

　　牢固树牢“项目为王”理念，把抓项目、优环境作为推动全面振兴新突破的“一号工程”。组建徐大堡核电站海工工程建设专项安全监管和保障服务专班，打造海上施工水域平安共同体，推进施工水域平安共同体建设，扎实做好徐大堡核电站海工工程建设和重大件设备海上运输等安全监管和服务保障。今年以来圆满完成专用码头建设、开通的各项工作，全力保障多批次机组重大件设备安全运输。助力辽宁沿海船舶航路体系建设，完成兴城至觉华岛陆岛运输航线航路规划，优化辖区海上运输通道。针对重点建设项目开展专项海上巡航巡视和服务保障，强化涉水工程作业和活动的监督检查工作，维护水域通航秩序，为建设项目提供安全的作业环境。助力辽东湾海上石油平台岸电工程项目开工建设，保障海底电缆铺设总长度159公里。

　　四、增进人民福祉，做好民生基本保障

　　持续深化“1+2+N”管理体系(即“打造一个服务共同体+服务陆海两大能源基地+多维度服务相关能源企业”)，落实能源运输船舶“五优先”举措，协调开通电煤物资运输绿色通道，优先办理煤炭运输船舶的载运危险货物进出港审批，提高电煤运输船舶现场监管效率，保障电煤运输船舶进港“零待时”。开通“北粮南运”绿色通道，为辽宁省葫芦岛市绥中县海域贝昌隆国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目开工建设保驾护航，助推葫芦岛市“一带一区”协调发展。发挥女子队伍特色，借助女性细心、耐心的特点规范船舶进出港管理，持续做好陆岛运输航线保通保畅工作，服务觉华岛居民安全便捷出行。

　　五、坚持靠前服务，持续优化营商环境

　　围绕建设“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的全国一流营商环境目标，不折不扣落实好《葫芦岛市营商环境建设行动方案(2022—2025年)》。开展民意即时沟通工作，将“好差评”机制从政务服务事项扩展至现场检查活动。在政务咨询工作中，实行首问负责制，提高海事政务服务水平和工作效率。建立外部特约监督员机制，加强与媒体、港航企业和口岸单位的沟通合作，聘用5名廉政特约监督员，畅通外部意见渠道，主动接受社会监督。配合口岸单位梳理绥中港口岸开放工作任务、完成时间节点。持续推进“单一窗口”船舶申报无纸化100%，实施国际航行船舶进口岸审批承诺制，大幅减少船舶申报提交材料，进一步压缩通关时间，全面提升辖区通关便利化水平。

　　六、坚持绿色发展，助力船舶低碳转型

　　紧紧围绕推进美丽葫芦岛建设，在绿色低碳发展上实现新突破的目标，积极落实河长制工作任务，定期组织开展葫芦岛市船舶污染物接收、转运及处置联合执法行动，提升辖区船舶污染物污染防治能力。贯彻落实蓝天保卫战重大决策部署，防止船舶燃油硫含量超标污染海洋环境，利用便携式燃油快速分析仪开展船舶燃油快检，对快检中存在疑问的及时实施取样送专业实验室检测，双管齐下强化船用低硫燃油监管，提高辖区船舶排放控制区监管水平，扎实开展大气污染防治工作。有序推进碳达峰、碳中和海事行动。

　　七、孵化海洋领域新业态，激发经济发展新动能

　　保障海上风电有序、高效推进。服务保障辽西地区首个海上风电项目建设。及时跟进绥中六股河口海砂开采项目前期工作进展，制定规范海上交通安全影响专题研究审查机制，创新和完善监管方式工作措施，推动北方海区首个海砂开采项目开展海上交通安全影响专题研究(绥中六股河口采砂项目)。积极参与涉及葫芦岛辖区的海洋油气资源勘探、开发、生产调查研究。开展近海供应船(OSV)载运包装危险货物海事监管研究，积极推动研究成果转化。

　　朋友们，海事部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，继续服务葫芦岛经济社会发展大局，全面贯彻落实辽宁海事局党组和葫芦岛市委市政府的部署要求，不折不扣执行到位，全力服务地方经济高质量发展、优化营商环境、助力民生所需，以实际行动诠释“开路先锋”的新时代交通精神。

　　谢谢大家!

　　市委宣传部外宣工作科科员张静：

　　下面，请记者朋友们提问。提问前请通报所代表的媒体机构。

　　葫芦岛新闻网记者：

　　于局长，您好!您刚才在介绍服务重点项目建设时，提到了徐大堡核电站海工工程建设，请问能否简要介绍一下海事局开展了哪些具体工作?

　　葫芦岛海事局副局长于敬元：

　　自2021年5月徐大堡核电厂3号、4号机组建设项目开工以来，葫芦岛海事局充分发挥海事专业优势，提供全方位服务保障，助力核电涉海工程及海上运输等各项工作安全、顺利实施。今年8月份中核辽宁徐大堡核电厂大件码头工程竣工验收会成功举行，并顺利通过竣工验收。9月，首艘大件运输船舶安全抵达核电专用码头，标志着水路运输通道开通。

　　项目建设阶段，葫芦岛海事局制定专项安全监管和服务保障方案，成立监管服务专班，建立了包括专职联络人、交流会商、上门服务、零待时服务、重要问题联合处置等一系列服务机制。针对海工工程中取排水口、大件码头、排水暗涵等子项目多头施工、同步施工的特点，指导建立联合交通协调机制，保持施工区保持良好交通秩序。针对施工水域远离已建港口锚地问题，指导完成施工船舶临时避风锚地选划，为施工船舶防御极端天气提供最优选择。

　　在核电机组重大件设备运输中，协调安排海巡船艇和护航拖轮等多艘船舶对转运水域进行通航安全风险排查，确保水域通航环境安全;设置VTS专台，实施专项交通组织和交通管控措施，对船舶进出港、大件设备转运过程进行全程监控，保障转运过程全程水域安全。

　　葫芦岛海事局将继续保持与核电项目相关企业的密切沟通，持续深化安全监管和服务保障机制，完善相关举措，扎实做好各项监管和服务工作，为国家重点核能项目建设贡献海事力量。

　　葫芦岛日报记者：

　　2023年随着文旅产业发展，兴城市觉华岛陆岛运输航线游客较往年大幅增加，对此海事局推出了哪些举措?

　　葫芦岛海事局兴城海事处处长闫虹瑾：

　　兴城觉华岛是我市旅游热点之一，在持续推动文旅产业发展，打造面向京津冀的旅游休闲目的地方面，葫芦岛海事局聚焦“海上游辽宁”积极主动作为，为保障游客出行安全，服务打造海岛旅游品牌、海事部门周密部署，采取有效措施消除安全隐患，保障海上航行安全。

　　一是紧盯“槐花节”和“兴城海会”等重要节点，在活动举办前夕组织召开安全协调会，部署落实兴城海会水上安全保障措施，密切加强与相关职能部门及活动承办方的沟通协调。

　　二是把握节假日旅客出行规律，加强现场监督检查及巡查力度，增派执法人员对旅游区域进行陆域和海域的巡查，督促船公司及快艇经营者提高安全意识，确保游客乘船安全。

　　三是组织执法人员深入活动现场，通过现场督促、讲解，向广大游客宣传海上乘船安全须知，提醒游客遵守相关要求和安全规范，规范穿着救生衣，保障自身的生命财产安全。

　　此外近期葫芦岛海事局还组织辖区各快艇公司负责人召开小型船艇安全监管部署会，通报典型事故案例，提醒经营人以案为戒;针对小型船艇经营过程中常见的问题以及相关规定进行讲解，进一步压紧压实企业安全生产主体责任。

　　葫芦岛广播电视台记者：

　　您提到了多维度服务相关能源企业，请问海事局在这方面做了哪些具体工作?进展如何?

　　葫芦岛海事局通航管理处处长王冠：

　　葫芦岛海事局按照葫芦岛市加快产业结构调整，在建设现代化产业体系上实现新突破的任务目标，重点围绕服务海上风电建设和保障辽东湾海上原油生产外输开展工作。

　　一是深刻认识到海上风电是葫芦岛市发展海洋经济，调整能源结构的重要力量。葫芦岛绥中海上风电项目位于绥中县南部海域，葫芦岛海事局从地方经济发展大局角度出发，主动出击，提前介入，积极协调各方并组织做好绥中地方海上风电测风塔助航标志方案设计审查保障，实现各层级、多方面对接，夯实工程服务基础。今年2月葫芦岛海事局联合秦皇岛航标处共同推动辽西地区首个海上风电项目漂浮式测风塔顺利施工安装。年中积极走访中海上风电业主企业，向有关方面宣贯《辽宁海事局海上风电安全监督管理暂行规定》，协助梳理项目推进实施中的重点、难点等关键问题，并主动提供专业建议服务，助力项目顺利推进落实。

　　二是筑牢守护能源安全的主角意识。为更好服务辽东湾海上石油平台稳产增产，葫芦岛海事局聚焦服务于海上石油平台的近海供应船安全监管，主动打造安全“链路”。经过前期大量准备，与南疆海事局、唐山海事局、龙口海事处建立了“三省一市”近海供应船监管一体化协同机制。在协同机制框架下，进一步强化协同联动，加强业务沟通与合作，统一海事执法标准和尺度，进一步提升海事监管工作水平和服务品质，为服务国家海洋能源战略提供强有力的水上交通安全保障。

　　葫芦岛新闻网记者：

　　去年交通运输部海事局依据《中华人民共和国海上交通安全法》颁布实施了《中华人民共和国海上设施工作人员海上交通安全技能培训管理办法》，明确海上设施工作人员要接受相应培训。请问如何科学、合理地推动管理办法在我市的实施?

　　葫芦岛海事局船舶监督处处长张国辉：

　　渤海海域每年有大量海上设施从事施工作业，依据《中华人民共和国海上设施工作人员海上交通安全技能培训管理办法》，这些海上设施工作人员应当接受海上交通安全以及相应岗位的专业教育培训。长期以来，巨大的培训需求与我省无相应培训机构间存在着一定矛盾。为落实稳岗扩就业政策，不断增进民生福祉，葫芦岛海事局深入培训机构开展调研，现场了解培训机构场地设施设备配置、教师及教学资源配备等实际情况，并对培训机构课程设置、培训计划、质量管理体系建立等方面存在的问题予以专业的服务指导。协助辖区海上设施工作人员培训项目落户葫芦岛。今年九月海上设施工作人员培训班的正式开班，结束了辽宁省内没有此类专业培训机构的历史，也为省内海上设施从业人员就近接受专业培训提供极大便利。截至目前，共计开班五十期，累计培训人数900余人。葫芦岛海事局也将加强日常监督，为海上设施人员的培训工作顺利开展提供海事服务保障。

　　市委宣传部外宣工作科科员张静：

　　感谢记者朋友的提问，同时也感谢几位领导的回答。由于时间关系，今天的现场提问就进行到这里。如果哪位记者还有问题，会后可以与几位领导单独沟通。回去后，请大家积极做好新闻报道工作。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!