主持人：各位来宾、记者朋友们：大家下午好!欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

　　随着经济社会的持续发展，成长起来一批新的社会阶层人士，为我市经济社会发展做出了积极贡献。市委始终高度重视做好新的社会阶层人士工作，市委统战部将于7月8日举行葫芦岛市新的社会阶层人士联谊会。今天，我们邀请到市委统战部分管日常工作的副部长李春阳先生，他将为大家介绍加强新的社会阶层人士联谊工作相关情况以及联谊会成立的有关情况，并回答大家关心关注的问题。

　　出席今天新闻发布会的媒体有：葫芦岛日报、葫芦岛广播电视台、葫芦岛新闻网。

　　欢迎各位的到来!

　　下面，首先请市委统战部分管日常工作的副部长李春阳先生介绍加强新的社会阶层人士联谊工作相关情况以及我市新的社会阶层人士联谊会成立的有关情况。

　　市委统战部分管日常工作的副部长李春阳：女士们、先生们，媒体朋友们，大家好!非常高兴与大家见面，向大家介绍葫芦岛市加强新的社会阶层人士联谊工作相关情况以及我市新的社会阶层人士联谊会成立的有关情况。

　　新的社会阶层人士是改革开放以来，伴随社会主义市场经济发展而逐步成长起来的一些新的社会群体的统称。2020年新修订的《中国共产党统一战线工作条例》指出，“新的社会阶层人士主要包括：民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等”;要“坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路，运用社会化、网络化的方法，通过实践创新基地、联谊组织等形式，分类分众施策，强化思想引领，凝聚政治共识，发挥新的社会阶层人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用”。

　　近年来，随着我市经济社会的持续发展，在产业转型、创新创业、社会服务、法治建设等领域，也成长起来一大批才识非凡、积极向上、充满活力、影响面广、富有创新创造精神的新的社会阶层人士。这部分群体广泛活跃在各类学术性、行业性、专业性的新的经济组织和新的社会组织中，他们有知识、有影响、有思想，为我市经济社会发展做出了积极贡献。团结凝聚广大新的社会阶层人士是巩固党执政基础的政治使命，是维护意识形态安全的必然要求，是促进经济健康发展的现实需要，是维护社会和谐稳定的重要举措，对助推葫芦岛全面振兴、全方位振兴更具有特殊而重要的意义。

　　市委始终高度重视做好新的社会阶层人士工作。加强顶层设计，探索协同工作机制。将新的社会阶层人士统战工作纳入市委统一战线领导小组重要议事日程，纳入市县两级党建考核指标，建立责任清单，压实主体责任。每年召开新的社会阶层人士统战工作专题会议，深入学习贯彻中央有关文件精神和省委的要求。出台了《全市新的社会阶层人士统战工作实施方案》和《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》，制定并实施《葫芦岛市贯彻落实2021年-2025年推动新的社会阶层人士统战工作发展的实施方案》、《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：推进新的社会阶层人士统战工作“四项工程”方案》等文件。落实《市委统战部领导班子成员与新的社会阶层党外代表人士联谊交友工作方案》精神，完善列名联系制度，推动每名市委、市政府党政领导干部重点联系新的社会阶层代表人士不少于2人。加强政治引领，提升凝聚力和向心力。围绕“凝聚新力量·筑梦新时代”主题，开展系列教育实践活动。结合“不忘初心、牢记使命”“两学一做”、党史学习教育，拓展新的社会阶层人士教育内容，把多党合作史、中华传统文化纳入其中。丰富教育活动方式方法，把线上“音视频”展播与线下座谈交流、理论“大讲堂”、主题活动日结合起来。举办了以“四史”小知识、小故事、小心得为主要内容的“音视频”微信展播，开展了“学党史、铭党恩、跟党走”线上云答题以及“微信大讲堂”“统战沙龙”“新联之声”互动交流等活动，增强了学习教育的实效性。利用改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重要契机，组织新的社会阶层人士开展“爱党爱国爱家乡·歌唱祖国”“同心向党·筑梦新时代”等各具特色的系列活动。组织新的社会阶层人士参观北京国家博物馆《伟大的变革》主题展览，举办“不忘初心·共筑辉煌”主题文艺汇演，与葫芦岛市诗歌协会共同举办庆祝建党100周年诗歌朗诵会“线上展播”活动，参与互动人数达1200余人。通过这些丰富多彩的活动，把新的社会阶层人士团结起来、组织起来、凝聚起来，引导他们围绕在党的周围，不断增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。加强实践创新，发挥新的社会阶层人士优势作用。坚持项目化模式，积极推进兴城网红基地、南票红山文创等重点创新示范点建设。稳步推进统战工作进民企、中介组织服务团、自由职业聚力荟、网络人士同心行“四项工程”，全市建立了52家民营企业统战工作站，深入挖掘出葫芦岛小智、网红李大瑞等网络重点人物10余人，建立了58人的市级网络宣传员和评论员队伍。在全市基层治理、创业创新、社会服务、舆论引导等方面发挥了新的社会阶层人士的积极作用。

　　当前，我市正处于振兴发展的关键时期。市第六次党代会精心擘画了“深刻把握辽宁沿海经济带和融入京津冀协同发展的双重战略定位，以有激情、敢创新、守清朗的奋斗姿态，努力建设营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的现代化滨海城市”的宏伟蓝图。要实现这一宏伟蓝图，迫切需要新的社会阶层人士广泛参与、发挥作用，迫切需要新的社会阶层人士积极建言献策、献计出力，迫切需要新的社会阶层人士激发创新活力和创造潜能。

　　因此，通过成立联谊组织的形式，把新的社会阶层人士有效组织起来、发挥作用，这既是广大新的社会阶层人士的共同呼声，也是对党中央决策部署的贯彻落实，更是更好地发挥新的社会阶层人士优势作用的现实需要。2016年12月，我市就以知联会分会的形式，成立了新的社会阶层人士联谊会分会。经过5年多时间的实践探索，取得了一些成效，积累了一些经验。但也还存在着新的社会阶层人士覆盖面不够宽泛、组织架构不尽合理、运行模式不够顺畅、活动开展不够丰富、特色和优势没有充分体现出来等亟待解决的问题。从省内其它市的经验上看，大多数市的新联会都与知联会单独设置，按照社会化方式运行，既符合时代潮流，也较好地解决了存在的问题，更增强了联谊会的吸引力、凝聚力。因此从目前的情况看，筹备成立市一级独立的新的社会阶层人士联谊会的条件已经具备，时机也已成熟。它的成立，标志着我市新的社会阶层人士统战工作进入了新阶段，必将为团结凝聚全市新的社会阶层人士开辟更新渠道、搭建更新平台、创建更新载体，也必将引导新的社会阶层人士在更高层次、更大空间、更广阔舞台上发挥作用、施展才华，努力成为推进我市高质量发展的积极推动者和生动实践者。

　　我们计划于2022年7月8日，举行葫芦岛市新的社会阶层人士联谊会(以下简称新联会)成立大会暨系列活动启动仪式。目前，在筹备工作领导小组的领导下，大会的各项准备工作已全部就绪。为筹备好这次大会，我们主要做了以下工作：

　　(一)加强组织领导。市委统战部始终坚持把党的领导作为新的社会阶层工作的关键，将联谊会成立工作纳入年度工作重点，多次召开部务会听取情况汇报，研究解决遇到的问题，积极推进筹备工作。成立了以市委常委、统战部部长甄国强同志为组长，分管副部长为副组长，相关科室人员为成员的联谊会筹备工作领导小组，设立筹备工作秘书处，协调具体相关事宜，确保筹备工作有序推进。

　　(二)深入调查研究。针对新的社会阶层“四个群体”分布情况，采取召开座谈会、实地走访、个别谈话等不同形式，由主管副部长带队成立调研组，深入到市司法局、市民政局、市文联、市科协及相关企业等30多家单位进行调研，与40余名新的社会阶层代表人士骨干进行谈心谈话，切实掌握第一手资料。通过线上沟通方式，经常向省委统战部沟通汇报并求得365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：具体指导帮助，多次向沈阳、盘锦、铁岭等市学习借鉴经验做法，广泛听取各方面意见建议，为做好筹备工作奠定基础。

　　(三)搞好顶层设计。按照“社会化运作模式、以活动内容做强有力支撑”的工作思路，突出顶层设计，探索创新新联会管理模式和运行机制，防止行政化、空心化倾向，确保新联会的内在活力和生命力。一是起草制定了《葫芦岛市新的社会阶层人士联谊会章程》。形成规范性的文件，作为新联会的基本遵循。二是设计组织架构。建立简洁、高效、顺畅的组织领导体系。三是同步策划启动系列活动。根据每名副会长的自身特点和行业优势，建立“活动项目列名”制度，实现以活动为载体、以活动增强内在动力的目的，通过做真事、做好事、做实事，彰显新阶层、新力量、新担当、新作为、新气象。四是围绕“同心向党”主题，设计了会徽、会旗、会歌，作为新联会的象征，提交大会表决通过。

　　(四)严格确定会员及领导班子人选。按照努力造就一支“政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理”的新的社会阶层党外代表人士队伍，严把会员入会关，选准配强理事会及领导班子人选。对于会员人选，严格按照《章程》要求，坚持政治坚定、业绩突出、群众认同的标准，自下而上提名推荐，经本人和推荐单位或推荐人的申请，由市委统战部与各有关单位协商考核、同意，确定为本会会员。目前，市新联会会员总数为340余人，来自10余个领域。从整体情况看，具有覆盖面广、代表性强、层次较高、结构合理的特点，基本囊括了我市新的社会阶层人士“四个群体”，能够全景展现葫芦岛新的社会阶层人士整体形象和面貌。365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：领导班子人选，按《章程》中有关条款规定，从会员中提出建议人选，并经过相关程序进行考察、考核，经市委统战部审定，作为候选人选提交理事会，依据选举办法进行选举。

　　(五)做好注册登记工作。按照中央统一战线领导小组《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：2021-2025年推动新的社会阶层人士统战工作发展的实施意见》(统组[2020]35号)精神，新联会由统战部门作为业务主管单位，民政部门依法办理登记。目前注册登记工作已完成。

　　(六)做好会务准备工作。目前全部会务材料、会务准备等工作已经就绪，并经筹备工作领导小组审议通过。同时，严格落实疫情防控工作要求，成立疫情防控专项工作组，制定应急工作预案，正在组织做好工作人员和参会人员健康信息的收集、健康码、核酸检测阴性证明查验等工作。

　　以上就是我要发布的主要内容。最后，欢迎媒体朋友和社会各界继续关心支持我们工作，向我们提出宝贵的意见建议。谢谢!

　　主持人：感谢春阳副部长的情况通报。接下来，我们把时间留给记者朋友，哪位记者有问题，可以举手示意，提问前请通报所在媒体。

　　新闻网：刚才，李部长在情况通报时说，新的社会阶层人士主要是四类群体，那么，这四类群体具体都包含哪些人。他们在我市的主要分布情况是怎样的?

　　市委统战部分管日常工作的副部长李春阳：《中国共产党统一战线工作条例》对新的社会阶层人士的范围进行了明确的界定。一是民营企业和外商投资企业管理技术人员。主要是指受聘于民营企业和外资企业，掌握企业核心技术和经营管理专门知识的人员，也就是大家俗话所说的“白领”，而民营企业家和个体工商户是不属于这一群体的，他们属于非公有经济人士。二是中介组织和社会组织从业人员。主要指根据市场经济需求，利用专业知识和专门技能接受委托，在鉴证、咨询、服务等组织中提供知识性产品服务的人员，以及在社会团体、基金会和社会服务机构等非营利组织中从事管理工作或提供专业服务的人员。包括律师、会计师、评估师、税务师、专利代理人等提供知识性产品服务的专业机构从业人员，以及社会团体、基金会、民办非企业单位从业人员。三是自由职业人员，主要是指不供职于任何单位和组织，凭借自己的知识、技能和专长，为社会提供某种服务并获取报酬的人员。包括自由撰稿人、网络作家等自由写作人员，自由画家、书法家、音乐创作人、摄影师等自由文艺创作人员，自由导演、制片人和独立演员歌手等自由演艺人员，媒体与营销策划师、企业培训师、市场调研咨询师等自由策划咨询人员，自由经纪人、设计师、翻译等知识型市场服务人员，个体工程机械技术人员、电器及电子信息产品维修人员等技能型市场服务人员。四是新媒体从业人员。主要是指以新媒体为平台或对象，从事或代表特定机构从事投融资、技术研发、内容生产发布以及经营管理活动的人员，包括新媒体企业出资人、经营管理人员，采编人员和技术人员等。

　　根据这样的界定，我们对全市新的社会阶层人士情况进行了调查摸底。据不完全统计，当前我市新的社会阶层人士总体规模约为2万人。包括，在民营企业和外商投资企业的管理技术人员约7000人;中介组织从业人员659人，包括专职律师、注册会计师、注册资产评估师、注册造价师、注册税务师、专利代理等;登记注册的社会组织1186家，包括社会团体371家、基金会3家、民办非企业单位812家，从业人员约8000人;自由职业人员2594人，包括书法家、画家、作家、音乐家;新媒体从业人员约520人。

　　主持人：还有哪位记者有问题?

　　葫芦岛广播电视台：请李部长详细介绍一下葫芦岛市新的社会阶层人士联谊会的组织架构具体是什么样的?

　　市委统战部分管日常工作的副部长李春阳：根据《葫芦岛市新的社会阶层人士联谊会章程》，葫芦岛市新的社会阶层人士联谊会在组织架构设计上，划分为决策管理层、执行落实层上下两部分：决策管理层下设会员代表大会、理事会、会长会议、秘书处4个层级，会长会议处理理事会闭会期间的重要日常工作，秘书处是会员代表大会和理事会的办事机构;执行落实层下设1个专门委员会(建言咨政专委会)，12个分会(分别为：民营(外资)企业分会、中介组织分会、律师分会、社会组织分会、自由职业书画家分会、自由职业作家分会、自由职业音乐家分会、网络直播分会、网络信息技术分会、网络自媒体分会、星火爱心分会、滨城爱心分会)，下属9个服务团(其中，中介组织分会下属4个服务团，分别为：会计师服务团、税务师服务团、造价师服务团、评估师服务团;律师分会下属5个服务团，分别为：龙港律师服务一团、龙港律师服务二团、连山律师服务团、兴城律师服务团、绥中律师服务团)。

　　上述组织架构设计的显著特点是，上下之间相对独立、自成体系，左右之间互联互动成为一体，构建了新阶层“四个群体”的组织网络，能够较好的实现联谊组织的全覆盖，为开展活动和有效运行提供组织保证。

　　主持人：还有哪位记者有问题?

　　葫芦岛日报：刚才李部长说葫芦岛市新的社会阶层人士联谊会成立大会同时还是系列活动的启动仪式，这个系列活动具体都包括哪些活动?它们将如何开展?

　　市委统战部分管日常工作的副部长李春阳：我们策划了一系列的活动，要在成立大会上同步启动，主要目的就是在围绕市委、市政府的中心任务，发挥新阶层人士的自身优势，服务全市经济社会发展大局的同时，防止联谊会组织空心化的倾向，进一步增强联谊会组织的内在活力。

　　活动名为“凝聚新力量·筑梦葫芦岛”——葫芦岛市新联会系列活动。主要包括12个具体活动：

　　1.“最美奋斗者示范基地”创建活动。利用葫芦岛市民天集团董事长朱天民荣膺第八届全国道德模范提名奖以及“最美奋斗者”等鲜活生动的教育资源，依托民天集团新阶层人士的示范带动，在全市范围内持续打造不同领域、不同层面、不同类别“最美奋斗者”示范点，推进社会主义精神文明建设。

　　2.“多专业一站式”助企中介服务基地创建活动。依托辽宁金信集团等中介服务机构，打造多功能、跨领域、多专业、一站式的助企中介服务基地，做到服务“零门槛”、“零失误”，助力优化营商环境，服务实体经济高质量发展。

　　3.“直播带货精准助力乡村振兴”活动。依托网红人士资源优势，运用线上直播带货的方式，发挥新联会“信息资源库”的功能作用，每年持续实时、精准与农户对接，宣传推介葫芦岛特色农产品，建设面向京津冀的绿色农产品供应地，为助力乡村振兴做出新贡献。

　　4.助力“平安葫芦岛”建设系列活动。依托葫芦岛新奥燃气有限公司，以提高燃气安全“软、硬件”服务为抓手，对全市燃气管网进行维护监测，对老旧管网进行升级改造，对用户进行线上线下安全培训，筑牢燃气安全屏障，助力平安葫芦岛建设。

　　5.“千百关爱”济困助学活动。依托葫芦岛星火爱心分会的社会公益力量，在全市范围内开展“星火爱心·千百关爱”捐资助学活动，助力贫困学生更好地生活学习，展示新的社会阶层人士扶贫济困、奉献担当的良好形象。

　　6.“网络双创人才实训基地”创建活动。依托辽宁方圆影视传媒有限公司与市一职专开展校企合作，打造电商直播短视频双创人才实训基地。通过开展人员培训，提供实习实训岗位，建立线下特产严选折扣超市品类，线上新媒体矩阵等，塑造葫芦岛特产品牌和城市名片，助力我市振兴发展。

　　7.“万人光明行”社会服务活动。依托葫芦岛市爱尔眼科医院的医疗资源，以困难群体和特定对象为重点，实施“万人光明行”社会服务活动，为我市城乡低保户、低保边缘户以及贫困边缘中的白内障患者免费实施救治手术和为抗疫一线医护人员、立功受奖干警子女免费实施眼科检查、配镜服务，彰显葫芦岛市新阶层人士以社会责任为己任，用实际行动回馈社会的大爱之情。

　　8.助力“企业数字化”系列活动。依托葫芦岛盘古信息技术有限公司网络技术资源优势，每年免费为我市中小科创企业提供云端建站服务、数据上云服务、网络诊断服务和电子商务咨询服务，助力中小企业数字化转型发展，为“数字葫芦岛、智造强市”建设和我市数字经济发展贡献新阶层人士的力量。

　　9.“农产品直播带货基地”创建活动。依托兴城市潘多拉网络科技有限公司自媒体平台优势，整合葫芦岛地区优质农产品资源，创建农产品电商直播带货基地，助力乡村振兴。

　　10.民营企业“法律体检”活动。依托律师分会的专业优势，以法律宣传、依法经营、防范化解矛盾纠纷、防范化解企业风险、助力稳产稳工稳岗、优化营商环境为主要内容，为民营企业开展“法律体检”活动，在源头上保护民营企业合法权益，营造良好的法治营商环境，助力我市民营经济高质量发展。

　　11.“文化创意产业服务基地”创建活动。依托红山文化创意产业有限公司文化资源优势，打造多功能跨领域的文化创意产业服务基地。邀请中国起源地文化研究中心智库专家、国务院发展研究中心相关专家来葫调研座谈和把脉定向，助力葫芦岛市文化产业高质量发展。

　　12.“新阶层·同心向党”统战宣传基地创建活动。充分发挥新阶层自由职业人员中的名人、名师、名家等专业资源禀赋，以喜迎党的二十大为主线，围绕“新阶层·同心向党”主题，丰富和拓展我市葫芦文化、塔山精神及山海泉岛文化元素内涵，举办书法绘画展、主题音乐演唱会、诗歌朗诵会等系列文化活动，讲好葫芦岛故事，讲好统战故事，打造统战宣传基地，喜迎党的二十大胜利召开。

　　主持人：感谢记者朋友的提问，同时也感谢春阳副部长的回答，由于时间关系，今天的现场提问就进行到这里，如果哪位记者还有问题，会后可以与春阳副部长进行单独沟通。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!