主持人：倾听百姓心声，解答百姓疑难;传递政策信息，公开行政行为。网友朋友们大家好，欢迎收看本期的政务访谈。饮用水安全是关系到老百姓身体健康的重要因素，是一件重要的民生事件。那么饮用水源的环境就成为了老百姓热点关注的问题，今天我们的节目就针对这一热点问题请来了我市环保局工业科田立新科长，为我们解答我市的饮用水源环境状况。

　　田科长，您好!

　　答：主持人好，网友朋友们大家好!

　　主持人：首先请田科长解答一下我市集中式饮用水源基本情况。

　　答：我市共有7个县级以上集中式饮用水水源，分别是平山水源、青山水库、乌金塘水源、杨家杖子经济开发区水源、兴城曹庄水源、烟台河水源、绥中自来水公司水源。其中平山水源、青山水库、乌金塘水源为地市级水源，其他为县级水源。

　　平山水源由宫山咀水库、马道子水库、黑山渠、六股河、三合水库组成，供水能力10万吨/天，供应市区和建昌县饮用水。青山水库是我市新建设的大型水库，位于六股河干流中游，总库容6.61亿立方米，供水能力为17万吨/天。目前已向市区、兴城开始供水。乌金塘水源包括乌金塘水库和虹螺山水库，乌金塘水库拦蓄女儿河中游河段而成，库容3.17亿立方米，现供水8万吨/日。杨家杖子经济开发区水源是女儿河新台门下游段的1眼傍河井，供水能力6000吨/天。兴城曹庄水源共11眼井，设计取水量约为400万吨/年。烟台河水源包括烟台河、碱厂水库、烟台河13眼井，设计供水能力约为700万吨/年。绥中自来水公司水源包括大风口水库和六股河沿岸8口伴河井，大风口水库总库容2.08亿立方米，主要为绥中热电厂家属区及东戴河新区供水，供水能力为8.5万吨/日。绥中自来水公司地下水水源供水能力为3万吨/日。

　　主持人：那集中式饮用水源的水质情况怎么样?

　　答：集中式饮用水源水质安全状况，政府职能部门进行全过程监管。水源地水质由环保部门每月监测一次，自来水厂供水水质由住建部门进行季度检测，居民水龙头水质情况由卫计部门每季度进行抽样检测。监测结果均在市、县区政府网站上公开。我市集中式饮用水源地水质多年来保持稳定，除乌金塘水库外，其他水源地水质均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类或Ⅲ类标准，满足饮用水水质要求。

　　乌金塘水库除特定项目钼外，其余监测因子均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，钼浓度呈逐年下降趋势。2017年钼年均值0.43毫克/升，2018年已监测8次，钼浓度为0.31毫克/升，较2017年相比有明显好转。乌金塘水库供水经自来水厂除钼工程进行处理净化，达标后向居民供水。所以自来水公司出水、居民水龙头水质均满足饮用水标准要求。

　　主持人：目前我市集中式饮用水源地的环境保护工作已经开展，那么开展情况怎么样?

　　答：在饮用水水源保护工作中，主要做了以下几方面工作：

　　1、加强制度建设。国家《立法法》修改后，我市制定的首部地方性法规即是《葫芦岛市饮用水水源保护条例》，已于去年颁布实施。此外，为建立水源保护长效机制，几年来，我市陆续制定出台《葫芦岛市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》《葫芦岛市集中式饮用水水源保护区危险化学品运输管理规定》《葫芦岛市乌金塘水库生态保护方案》《葫芦岛市实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案》《葫芦岛市水污染防治工作方案》《葫芦岛市水污染防治总体实施方案(2016-2018) 》《葫芦岛市畜禽禁养区划定方案》等市级水源保护文件，水源地保护制度体系逐步建立健全。

　　2、保护区勘界立标：对全部饮用水水源地进行了保护区划定，明确了一级、二级保护区范围，并全部进行了勘界立标工作，通过设置界桩、界碑、宣传牌和警示牌，将保护区的范围从地图上落实到地面，使水源保护范围有了明确的界限和参照物，水源保护工作落到实处。目前我市一级保护区总面积106.68平方公里，总周长341.90公里;二级保护区总面积627.95平方公里，总周长494.48公里;准保护区总面积412.93平方公里;保护区总面积1147.56平方公里，总周长878.77公里。

　　3、强化环境监管。①定期对各水源地开展巡查、每年进行一次水源评估，建立了水源信息化管理平台并每月开展水源地信息公开工作。②严格控制水源保护区内项目建设审批，建立了相关管理和责任追究制度，在一级保护区内禁止审批新建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，在二级保护区不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。③加强农村环境综合整治，重点加强了农村生活垃圾和畜禽养殖的管理，禁养区内养殖户全部关闭或搬迁。④开展水源地专项行动督察。今年我市在水源地专项行动中共查出22个环境违法问题，已经分别由相关县市区政府负责整改落实中，要求在2018年10月底前必须全部完成。目前完成进度为70.3%。

　　4、抓好隐患排查。全市及各县(市)区结合水源地专项行动督察整改，认真组织开展了饮用水水源地安全隐患排查，全面排查饮用水源保护区、准保护区、饮用水源保护区及准保护区上游20公里范围内及河流两侧1000米范围内的环境风险。建立了风险名录，制定应急预案，从源头控制环境风险隐患。

　　5、保障饮水安全。针对乌金塘水库钼超标问题，2004年以来市、区两级政府开展了系列专项整治，累计投入资金超过4亿元。市自来水公司玉皇阁净水厂南票区净水厂建设了除钼工艺设施，对乌金塘水库取水进行除钼，达标后向居民供水。这两处除钼工程作为目前应急措施将一直服务到乌金塘水源停止供应生活饮用水为止。

　　主持人：在环保工作的进行中您作为一线的执行者认为存在那些问题?

　　答：通过对水源地保护区内的排查，我市水源地保护区内存在的共性问题依然较多。一级、二级保护区内尚有部分耕地，农药和化肥会造成水源地水质污染。一级、二级保护内畜禽养殖专业户及散养畜禽粪便污染。农村生活垃圾、生活污水、家用厕所没有得到有效管控，对河道、水库水质影响较大。水源保护区内道路穿越对水源地产生环境风险隐患。一级保护区重点防护区域的隔离防护工作欠缺。保护区界桩、界碑及宣传牌、警示牌数量不足。

　　主持人：那下一步工作设想是什么?

　　答：由于水源保护区范围较大涉及面广，情况复杂，历史遗留问题较多，还没有得到有效解决。下一步市政府将建立长效机制，围绕“划、立、治”持续开展水源保护区大排查、大整治、大保护。具体的将在以下几方面开展工作：

　　1、针对水源保护区内环境问题继续加强整改。一是限对水源保护区内穿越道路补偿完善设立警示标志，修建防撞护栏和导流槽。二是对农村居民的生活垃圾收集转运建立完善工作制度和方式。并结合农村综合整治项目，分批分期，由易到难的开展生活垃圾分类和生活污水治理。

　　2、调整饮用水水源保护区及完善勘界立标。为了更有效保护我市的集中式饮用水水源，协调经济发展与水源保护共赢，借助新饮用水水源保护区划分技术规范的实施，结合我市当前水源建设的进展和水资源利用规划，决定对现有集中式饮用水源地启动保护区区划调整。

　　3、乌金塘水源调整为工业用水水源。根据中央环保督察反馈问题整改的要求，2020年乌金塘水库将不再作为生活饮用水水源，调整为工业用水水源。市水利局正在为南票区生活饮用水寻找来源。目前已基本确定方案。2019年进入工程实施阶段，2020年乌金塘水库将不再作为生活饮用水水源。

　　4、建立全市生态保护补偿机制。建立公平公正、积极有效的补偿机制，对水源保护能起到更好的引导和促进作用。我市将以青山水库为试点，制定青山水库上游水源保护区生态补偿暂行办法。目前补偿办法正在研讨和征询意见过程。计划聘请专业咨询机构论证和编制补偿办法。争取年内向市政府提交补偿办法方案。

　　主持人：水源地保护工作事关人民群众的切身利益，事关子孙后代的生存环境，事关城市的可持续发展。在保护水源水质的实际工作中，需要全社会的共同参与和努力。市委市政府当尽心竭力，攻坚克难，打赢水源保护及饮水安全这场持久战，确保2020年饮用水水质100%达标，为全面建成小康社会提供有力环境保障，向全市百姓交上一份满意答卷。