民建市委： 

　　365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：民建市委提出的《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：加强我市老城区生态环境建设的提案》已收悉，现答复如下： 

　　一、365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：“要科学编制生态保护规划”的建议 

　　深入落实我市环境保护“十三五”规划。我市环境保护“十三五”规划作为全市环境保护的行动纲领和基本遵循，对全面提升我市环境质量具有重要的指导和引领作用。因此在今后一段时间我市将按照规划要求落实相关环保措施，力争达到“十三五”环境保护目标。老城区作为规划中的优化开发区域将进一步调整优化产业结构，采用先进、适用、节能、低碳、环保的方式改造提升传统产业，合理布局建设基础设施和基础产业，以清洁生产和环境影响评价作为杠杆严格执行环境准入，化解环境风险，促进老工业企业技术转型和升级改造，条件允许的实施搬迁。 

　　以环境保护为抓手推动城市总体规划的修编。市政府已经开始对上一轮城市总体规划的修编工作并委托中国城市规划设计研究院编制完成了《葫芦岛市城市总体规划（2015-2030年）》，规划充分考虑了老城区工业发展与环境保护的关系，提出的持续发展战略中强调规划思路为“绿色集约紧凑发展，打造老工业区转型典范”。规划过程中将生态文明理念全面融入城市发展之中，全力把葫芦岛建设成为生态宜居城市和老工业区转型典范。以发展循环经济、低碳经济为目标，推进生态工业的壮大；以节约能源和促进资源利用为重点，推进资源保障体系建设；以生态环境保护和污染物减排为重点，进一步加强山川秀美的生态环境体系建设；以城乡环境综合整治为重点，进一步加强环境基础设施建设。 

　　二、365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：“加强减排工作，优化产业结构”的建议 

　　强化工业聚集区企业污染减排。全市均严格按照《葫芦岛市“十三五”节能减排综合工作实施方案》要求落实减排任务。 2018年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物分别减排6344吨、479吨、9455吨、3667吨超额完成省定指标任务。 

　　同时确保到2020年，全市单位地区生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费增量控制在120万吨标准煤以内。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在51637吨、5255吨、43372吨、24114吨以内，比2015年分别下降13.4%、8.8%、16.5%、17.2%。 

　　制定并落实“三线一单”管理要求。我市积极落实“党的十九大”报告中“构建国土空间开发保护制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为”的要求。加快制定并落实“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单管理要求，推动经济与环境协调发展。目前我市“三线一单”的制定工作正在稳步的推进中，市政府将充分考虑提案的建议，结合老城区建设现状和环境保护的要求，制定出符合我市实际情况环境管控机制，通过“三线一单”的硬约束，对于区域空间国土的保护和开发提出一种刚性要求，真正做到不是生态环境保护跟着规划和建设项目走，而是把生态环境的规矩立在前面。 

　　三、365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：“切实解决老城区绿化建设和发展不平衡”的建议 

　　依据我市城区城市管理职责，市住建局负责连山区老城区的新华大街、中央路、连山大街、兴工路四条主干道及化工地区的城市管理工作，其余地区由连山区负责。连山区老城区四条主干道绿化情况，按照城市规划已形成符合老城区实际的风格特点，市住建局也一直不断加强对绿化的养护管理。 

　　根据我市城市总体规划，目前连山区老城区化工地区将进行364户的棚户区改造工程，市住建局和连山区也在同步开展化工地区早期棚改小区配套设施及房屋维修改造工程，在这两项工程中，住建局将会同连山区政府加大对绿化的投入和改造，进一步改善老城区生态环境。 

　　葫芦岛市生态环境局 

　　 2019年5月28日