根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《葫芦岛市2021年政府信息公开工作年度报告》，报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。

　　一、总体情况

2021年，葫芦岛市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持服务群众关切，服务社会民生，服务发展大局，强化政府信息管理，增强政务公开实效，全市政务公开工作取得新进展。

（一）公正透明，主动公开政府信息

始终坚持“应公开、尽公开”，全年依托政府网站、政务新媒体等平台主动公开各类信息14.5万余条。一是依法公开信息。严格执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，全年发布市政府规章1部，行政规范性文件150件。坚持围绕我市重点工作，在全市政府门户网站公开疫情防控、重要政策决议、重点民生工程等方面信息，其中，及时准确发布疫情相关信息1.9万余条，公开十四五规划纲要和专项规划、教育医疗、财政民生、社会保障等方面信息4.7万余条。二是创新公开方式。为便于公众理解政策，我市创新开展政策解读工作，制定《葫芦岛市人民政府政策解读回应制度》，在全市政府网站均设立政策解读专栏，采用文字图表、媒体动漫、视频访谈等灵活多样的方式解读政策文件和政府主要会议，全年共解读政策文件和会议1100件。通过《政务访谈》栏目视频解读重大政策、民生重大事项等53次。三是规范公开事项。严格落实《辽宁省全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案的通知》要求，强化对各县（市）区、政府各部门相关工作的指导和推进，在各级政府门户网站设立“基层政务公开标准化规范化”专栏，集中展示已编制完成的26个重点领域标准目录，并做好相关内容的公开。

（二）依法有据，规范办理公开申请

制发《葫芦岛市人民政府办公室365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：处理政府信息依申请公开工作若干问题的通知》，完善机制，优化流程，持续提升依申请公开工作水平。全年我市共收到自然人、法人及其他组织申请183件，均依法依规予以办理。

（三）严履程序，强化政府信息管理

一是制发《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：进一步规范行政机关公文公开属性认定工作的通知》，规范认定流程，在做到“应公开、尽公开”的同时，对拟定不予公开和依申请公开的文件从严审核把关，确保准确高效。二是不断完善政府信息审核工作机制，落实逐级审签、保密审查等工作流程，并做到定期检查、及时更新。三是加强政府规章和行政规范性文件“立改废”工作，在市政府门户网站集中统一发布现行有效规章和规范性文件，进一步完善文本格式，不断提升文件管理水平。四是规范政府公报编发工作，全年印发政府公报6期，集中公开政府公报电子版并向基层单位和公开查阅、公共服务场所等赠阅共9000册，充分发挥政府公报服务公众的功能。

（四）务实高效，持续推进平台建设

一是规范政务新媒体发展，开展三轮专项整顿工作，积极统筹整合，推动集约发展，全市现有政务新媒体97个。二是规范政府信息公开平台设置，严格落实上级有关规定，我市政府信息公开平台改版工作已于2021年3月全部完成，同步完成了15类26980件法定主动公开信息的迁移归类。三是规范运维管理，委托第三方公司定期开展检查，实现全市政府网站和政务新媒体监管常态化、规范化。2021年，葫芦岛市政府门户网站在全国地级市政府网站绩效评估中综合排位第92名，其中上报的政策解读优秀案例在全国地级城市中荣列第17名。

（五）强化督导，不断提升工作水平

一是制发《葫芦岛市2021年度政务公开工作要点》《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：加快推进26个试点领域基层政务公开标准化规范化工作的通知》等文件，明确重点任务，加强业务指导，形成长效机制，持续规范政务公开工作。二是强化督导检查。将政务公开工作纳入绩效考核，确保工作实效。加大检查力度，全年对各县（市）区、市直各部门及有关单位开展政务公开督查2次，绩效检查1次，定期检查12次，并将检查结果予以通报，共下发政府网站和政务新媒体检查情况通报文件12件。三是加强指导培训，全年开展政务公开、网站和政务新媒体建设、国家第三方评估指标任务等培训5次，培训人员630余人次。成功开展辽宁省第15届“5·15政务公开日”活动，共发放宣传资料9.2万余份，制作宣传板、条幅等325个，现场解答群众咨询问题1200余个。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　  五、存在的主要问题及改进情况

虽然我市政务公开工作取得了一定成效，但仍存在一些不足。主要表现在：一是部分单位信息公开意识需要进一步提高，在实际工作中存在思想上不重视，业务不熟练，对应公开内容把握不准确等问题 。二是重点领域信息公开需进一步规范，在具体工作中仍存在公开内容不全面，公开信息不准确，栏目设置不精细的问题。三是队伍建设需进一步加强，基层政务公开工作人员理论和业务水平参差不齐，一定程度上影响了工作效率。

下一步我市将针对存在的问题采取有效措施加以解决。一是强化组织保障。坚持将政务公开工作纳入绩效考核，明确重点任务，细化考核指标，优化公开载体，推动政务公开工作见实效。二是完善公开事项。全力推进基层政务公开标准化规范化，进一步完善优化26个重点领域公开内容。持续规范政策解读，推广运用多种解读方式，不断提升解读质量。三是加强督导培训，落实网络巡视、实地督导、专项检查等制度，强化跟踪督促，实现政务公开工作闭环管理。科学制定培训计划，采取专题培训、以会代训等多种方式，对行政机关负责人和政务公开工作人员开展业务培训，增强公开意识和业务水平，提高队伍整体素质，推动政务公开工作迈上新台阶。