一、出台背景

　　市委、市政府高度重视《葫芦岛市“十四五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)编制工作，将其列为市级重点专项规划之一。规划编制工作正式启动以来，在市委、市政府周密部署下，在市直有关部门、各区(县)密切配合和大力支持下，市生态环境局深入贯彻落实党中央国务院365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：生态文明建设和生态环境保护的决策部署及市委、市政府工作安排，聚焦生态环境质量持续改善，紧密衔接国家、省有关规划、市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要及有关专项规划，在深入调查研究和广泛听取各方意见建议的基础上，立足市情实际，编制形成了《规划》。

　　二、主要内容

　　《规划》包括13章、43节，2万余字。第一章至第二章为发展基础和总体要求;第三章至第十二章主要包括10个方面重点任务;第十三章为保障措施。《规划》共设置蓝天工程、碧水工程、净土工程(含固体废物处置)、碧海工程、能力建设、农村环境治理等6个大类38个重点项目。

　　(一)总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，以减污降碳协同增效为总抓手，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，维护生态安全，全面提升生态环境治理体系与治理能力现代化水平，为葫芦岛市全面建设社会主义现代化开好局、起好步奠定坚实的生态环境基础。

　　基本原则：做到5个坚持，即坚持生态优先、绿色发展;坚持问题导向、环保为民;坚持系统保护、综合施策;坚持稳中求进、重点突破;坚持安全为基、防范风险。

　　主要目标：到2025年，生态环境持续改善，绿色生产生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放总量持续减少，生态安全得到有效保障，环境风险得到有效管控，现代环境治理体系建立健全，生态文明建设取得新进展，绿色成为葫芦岛高质量发展的鲜明底色。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，蓝天白云、绿水青山、美丽海湾成为常态的美丽葫芦岛基本建成。《规划》确定了环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态与农村环境保护等4类15项主要指标，其中约束性指标12项，预期性指标3项。

　　(二)重点任务

　　《规划》明确了“十四五”时期生态环境保护10项重点任务。一是以新发展理念为引领，推动绿色低碳发展。二是积极应对气候变化，控制温室气体排放。三是加强协同控制，提升环境空气质量。四是“三水统筹”，巩固提升水生态环境质量。五是加强土壤风险管控，提高安全利用水平。六是强化陆海统筹，推进美丽海洋建设。七是深化农业农村环境治理，建设生态宜居乡村。八是实施保护修复，夯实生态安全基底。九是强化风险防控，保障环境安全。十是建设环境治理体系，提升环境治理能力。

　　(三)保障措施

　　《规划》从强化组织领导、强化项目支撑、强化投入保障、强化宣传引导、加强实施评估5个方面加强规划实施保障。