主席团各位成员：

　　葫芦岛市第七届人民代表大会第四次会议审查了市政府提出的《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：葫芦岛市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及2024年国民经济和社会发展计划草案。财经委在对计划报告和计划草案进行初步审查的基础上，根据各代表团的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下：

　　财经委认为，2023年国民经济和社会发展计划执行情况总体较好。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦全面振兴新突破三年行动各项工作部署，靶向攻坚，精准施策，承压奋进，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全市经济运行回升向好，呈现出多年少有的良好局面，取得的成绩是突破性的、转折性的、历史性的。主要指标增速位于全省前列，支柱产业发展势头强劲，“压舱石”项目集中落地，创新驱动发展战略加快实施，产业结构持续优化，改革开放深入推进，民生保障切实加强，高质量发展不断突破，实现了全面振兴新突破三年行动首战告捷。

　　同时也要看到，我市正处于推动经济持续回升和产业转型升级的关键期，仍然面对经济下行压力，困难和挑战还有很多，高质量工业项目偏少，高技术制造业规模较小，新兴产业支撑作用不明显，部分企业经营困难，财政收支矛盾仍然突出。这些困难和问题需引起高度重视，着力加以解决。

　　财经委认为，市政府提出的2024年计划报告和计划草案，认真贯彻中央和省、市委经济工作会议精神，有机衔接“十四五”规划，紧密结合全面振兴新突破三年行动要求，指标设置总体可行，工作举措扎实有力，符合我市实际。建议市七届人大四次会议批准市政府提出的《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：葫芦岛市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准葫芦岛市2024年国民经济和社会发展计划草案。

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面振兴新突破三年行动攻坚之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。新的一年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加速建设“一通道六基地”、“千百亿”产业集群，倾力打造“六个城市”，加快构建现代化产业体系，全面深化改革开放、大力推动科技创新、切实增强经济活力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。为此，财经委提出以下建议：

　　一、积极抢抓战略机遇，全力推动实体经济发展。抢抓新一轮推动东北振兴突破的历史机遇，认真落实《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》，积极融入“一带一路”，主动对接国家产业政策和资金扶持方向，推动政策直达快享、践行“政策找人”，全力促进助企惠企政策落地，切实把政策红利转化为振兴发展的实际成效。坚持把优化营商环境作为必须下好的先手棋，加大金融对实体经济发展的支持力度。紧扣计划报告确定的预期目标，强化对重点行业和重点企业的运行监测和分析研判，及时解决经济运行中出现的堵点难点问题，精准开展银企对接、产需对接，积极帮助企业拓市场、抢订单、去库存，不断巩固和增强经济回升向好态势。

　　二、坚持“项目为王”，不断增强经济发展动能。抓高质量发展就要抓高质量项目，要加强要素保障，持续跟进服务，让停滞的项目动起来、缓建的项目快起来、开工的项目跑起来，加快推进徐大堡核电、扬农大型精细化工、兴城抽水蓄能电站等重点项目建设。加大招商引资力度，坚持抓大不放小，真正形成“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”的局面，以量变积累实现质变突破。要扶优扶强头部链长企业，做好补链、延链、建链、强链工作，提高头部企业本地配套率。深入推进国企改革发展，深化拓展央地合作，加快推进军民融合，围绕企业所能、市场所需找准契合点，做好精准化对接、项目化落实。

　　三、加快推进高新技术产业发展，为高质量发展提供有力支撑。深入落实《葫芦岛市培育壮大产业集群实施意见》，着力培育以基础化工和精细化工、船舶机械、有色冶金、泳装服饰为代表的“千百亿”产业集群，坚持锻长板、补短板相结合，加快构建具有葫芦岛特色优势的现代化产业体系。准确把握新型工业化阶段性特征，促进创新要素向企业集聚，打造风光火核储一体化能源基地，进一步推进东戴河“带土移植”转化中心建设，牵引重大科技成果加快落地转化为现实生产力。要以智能化改造和数字化转型赋能产业发展，积极开辟新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，加快产业转型升级，形成365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：新质生产力，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

　　四、加快县域经济发展，推动一二三产协同发力。切实发挥各地区优势，着力在做强工业、做活三产、做精农业上下功夫，培育农业产业化龙头企业，推进文化和旅游深度融合发展，大力发展现代农业，形成对全面振兴新突破三年行动的有力支撑。推动农业“接二连三”，不断释放“三农”政策红利，促进农业增效、农民增收。加快推进民营经济发展，统筹推进传统产业改造升级和新兴产业发展，培育365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：专精特新中小企业。

　　五、坚持以人民为中心，不断增进民生福祉。扎实做好就业这个最大的民生实事，多渠道扩大就业容量。要兜牢民生保障底线，落实落细“双减”政策，不断提升医疗卫生服务能力。全面推进乡村振兴，不断巩固和拓展脱贫攻坚成果。统筹发展和安全，防范和化解各类风险隐患，坚持绿色低碳发展，做好安全生产工作，努力为人民群众创造良好的生产生活环境。

　　以上报告，请予审议。