1月6日上午，葫芦岛市第七届人民代表大会第一次会议在葫芦岛文化馆隆重开幕。

　　会场气氛庄重热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，熠熠生辉，十面红旗分列两侧，鲜艳夺目。来自各行各业、各条战线的市七届人大代表，肩负着全市人民的重托出席大会，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　葫芦岛市第七届人民代表大会现有代表353人，出席339人，符合法定人数。

　　大会执行主席王大南、杨军生、孙洪军、张海平、孟兆林、姜淑艳、施民新、王忠平、孙永兴、王连民在主席台前排就座。

　　市领导甄国强、冯英、陈福茂、冬梅、胡祥、张明谦、王胜秋、周战杰、吉圣亚、于梅、黄晓霞、马文志、孙亭、刘辉、罗奎亮，驻军领导牛堂杰、卫军、赵同华、高春占，市中级人民法院代理院长于德江，市人民检察院检察长郇义海和大会主席团成员在主席台就座。省换届风气第六督查组到会指导。

　　市政府其他组成人员、出席市政协七届一次会议的全体政协委员在分会场列席会议。

　　上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。大会执行主席、主席团常务主席张海平主持会议。

　　杨军生代表葫芦岛市人民政府向大会报告工作。报告共分三个部分：一、本届政府工作回顾;二、今后五年总体目标和重点任务;三、2022年工作安排。

　　杨军生在报告中指出，在过去的四年里，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力和世纪疫情冲击等诸多不利影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，扎实做好“六稳”“六保”，统筹疫情防控和经济社会发展，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协和全市人民的监督支持下，攻坚克难、砥砺奋进，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，谱写了葫芦岛振兴发展的新篇章。四年来，我们始终以攀登者的姿态应对困难挑战，认真贯彻新发展理念，深入推进产业结构调整，综合实力稳步提升;始终以开拓者的气魄推进改革开放，打破束缚思想的桎梏，拔除阻碍发展的藩篱，发展活力明显增强;始终以奋斗者的信念决战三大攻坚战，毫不放松抓好风险防范，持之以恒开展污染防治，同全国一道迈入全面小康社会;始终以奉献者的情怀保障改善民生，全力推进“三城同盛”，积极发展社会事业，人民生活变得更加美好。

　　2021年是本届政府收官之年，也是葫芦岛克难奋进、积聚力量、成果丰硕的一年。

　　在省委省政府和市委的坚强领导下，我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，以有激情敢创新守清朗的奋斗姿态，有效应对经济下行压力和疫情持续影响，实现了经济稳中有进、稳中向好，民生持续改善，社会和谐稳定，“十四五”开局迈出了坚实的一步。一年来，市政府主要抓了八方面工作：坚持“项目为王”，夯实经济发展根基;持续深化改革，打造优良发展生态;实施创新驱动，加快新旧动能转换;融入内外循环，服务构建新发展格局;统筹城乡发展，建设生态宜居家园;保障改善民生，增进人民群众福祉;统筹发展和安全，维护和谐稳定大局;加强政府建设，营造干事创业新风。

　　杨军生在报告中提出，今后五年，是葫芦岛开启新征程、奋战新目标的关键起步期，是重塑沿海优势、重振辽西门户的战略窗口期，更是提升综合实力、实现争先晋位的发展上升期。我们要坚决贯彻省市党代会精神，以加快建设现代化滨海城市为己任，乘势而上、蓄势赶超、谋势争先，全力推进葫芦岛高质量发展!

　　今后五年发展的总体目标是：建设市场化、法治化、国际化的全国一流营商环境，痛痛快快办事、公公正正服务的文化基本形成，法治建设、信用建设取得突破，制度性交易成本和要素成本持续降低，市场主体和人民满意度显著提升，营商便利度进入国家先进行列。打造东北具有较强竞争力城市，“数字葫芦岛、智造强市”建设取得实效，产业实力明显增强，创新能力实现跃升，对外开放不断扩大，生态环境持续改善，民生福祉显著提升。经济总量跨入全省前八位，地区生产总值、规模以上工业总产值超过1000亿元，一般公共预算收入突破100亿元，固定资产投资累计超过2000亿元，综合实力进入全省第二阵营。

　　今后五年发展的重点任务是：建设繁荣葫芦岛，努力推动高质量发展;建设魅力葫芦岛，强力深化改革优化环境;建设创新葫芦岛，深入推进科技创新;建设品质葫芦岛，加快推进区域协同发展;建设美丽葫芦岛，持续改善生态环境;建设活力葫芦岛，积极扩大对外开放;建设幸福葫芦岛，不断提升民生福祉。

　　杨军生在报告中提出：2022年的发展目标是：地区生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长6%以上;固定资产投资增长10%以上;一般公共预算收入增长4%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;城乡居民收入增长与经济增长保持基本同步，经济运行保持在合理区间。重点抓好十项工作：加强营商环境建设，充分释放改革发展新红利;坚持创新驱动战略，培育高质量发展新优势;践行“项目为王”理念，持续集聚发展新动能;深入推进结构调整，提升现代产业核心竞争力;加快推动城乡融合，开创区域协同发展新局面;积极融入内外循环，服务构建新发展格局;推进生态文明建设，探索绿色低碳发展新模式;持续改善民生质量，实现百姓生活品质新提升;坚持发展和安全并重，确保社会大局和谐稳定;持续推进政府建设，不断提升政府治理水平。

　　杨军生最后说，蓝图绘就肩重任，奋楫扬帆志千里。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委省政府和市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，为打造现代化滨海城市、开启全面建设社会主义现代化国家新征程而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

　　根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查葫芦岛市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、葫芦岛市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。

　　会议经过表决，通过了葫芦岛市第七届人民代表大会第一次会议选举办法，通过了365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：设立葫芦岛市第七届人民代表大会专门委员会的决定。