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“葫芦岛这十年”主题系列新闻发布会(第六场)

时间地点:2022年09月27日 葫芦岛市政府新闻发布厅

发布单位:市人大、市政协

发 布 人:市人大常委会副秘书长刘建华、市政协研究室主任李站华

主 持 人:市委宣传部副部长 郝宽

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文字实录

  市委宣传部副部长郝宽:

  女士们、先生们,记者朋友们:下午好!欢迎出席中共葫芦岛市委宣传部新闻发布会。今天我们召开“葫芦岛这十年”主题系列新闻发布会第六场。介绍我市深入做好新时代人大、政协工作情况并回答大家关心的问题。出席今天发布会的发布人是:市人大常委会副秘书长刘建华先生、市政协研究室主任李站华先生。

  下面,首先请刘秘书长介绍我市深入做好新时代人大工作的有关情况。

  市人大常委会副秘书长刘建华:

  各位来宾,记者朋友们:

  大家好!党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果。党的十八大以来的十年,是人民代表大会制度日臻完善的十年,也是人大工作高质量发展的十年。

  2021年10月,党中央首次召开人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,为新时代坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作指明了前进方向,提供了根本遵循。今年以来,省、市委相继召开了人大工作会议,对做好新时代地方人大工作作出全面部署,充分体现了各级党委对人大工作的高度重视,体现了各级党委对人大工作的坚强领导。

  十年风雨兼程,十年奋斗不息。在市委的领导下,市人大及其常委会始终坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一,认真履行宪法法律赋予的职责,忠诚担当、奋楫笃行,拥抱新时代、开创新局面,为市委领导全市人民推进经济持续发展和社会长期稳定作出了重要贡献,在全市民主法治建设进程中书写了绚丽篇章。

  一、坚持党的领导,始终如一把准政治方向

  党的领导是人民代表大会制度最鲜明的特征。市人大及其常委会始终把坚持党的领导作为最高政治原则,确保人大各项工作在党的领导下依法有序进行。

  这十年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作。把深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,作为履职必修课,把传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党组会第一议题,及时跟进、常学常新,在“学思践悟”中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  我们坚持把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。严格落实党领导人大工作各项制度,人大的重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等,都按规定及时向市委请示报告。市人大常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,制定完善党组工作规则,设立人大常委会机关党组,从制度机制上确保党的全面领导。

  我们紧紧围绕全市工作大局依法履职尽责。召开人民代表大会会议13次,常委会会议79次、主任会议119次,讨论决定重大事项131项,选举任免国家工作人员750人次,坚决有力地把党的主张通过法定程序转化为全市人民共同意志和自觉行动。

  二、扎实开展立法,始终如一推进良法善治

  良法是善治的基本前提和重要保障。自2015年我市被赋予立法权以来,市人大及其常委会始终坚持党对立法工作的集中统一领导,紧扣发展所需、民生所盼,突出地方特色,精选立法项目,健全立法机制,推进城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等重要领域立法,形成了一批具有我市辨识度、富有时代感的立法成果。先后制定实施地方性法规10件、修改1件。

  这十年,我们积极回应环保立法的社会关切,制定饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、生活垃圾分类管理等法规,为区域生态环境安全筑牢制度防线。我们着眼于城市功能与品质提升,制定城市市容和环境卫生、城市供水用水、城市供热、电动自行车管理等法规,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。我们积极推进社会主义核心价值观入法,制定文明行为促进条例,为加强市域治理、创建全国文明城市等重要工作奠定了法治基础。

  今年启动的《葫芦岛市渔业港口和渔业船舶管理条例(草案)》在市七届人大常委会第五次会议上通过了一审。此项法规的成功制定和实施必将填补我市渔业管理地方立法的空白,为我市渔业的可持续发展提供有效的法规制度供给。

  这十年,我们坚定不移维护宪法权威和尊严,严格执行宪法宣誓制度,完善了规范性文件备案审查工作制度体系,保证宪法和法律在我市全面贯彻实施,维护国家法治统一。

  三、强化人大监督,始终如一助推振兴发展

  人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。市人大及其常委会聚焦党中央重大决策部署及省市委工作要求,聚焦人民群众所思所盼所愿,实行正确监督、有效监督、依法监督。共听取和审议专项工作报告188项,组织实施执法检查、视察、专题调研、专题询问等345次。

  这十年,我们围绕党中央要求和法律明确赋予人大预算审查监督重点拓展改革、国有资产管理、政府债务监督等新职责,突出全口径审查、全过程监管,建成预算联网监督系统,连续4年听取审议国有资产管理情况综合和专项报告,紧紧看住百姓的“钱袋子”,切实守好国有资产的家底。

  我们牢牢牵住法治环境、信用环境建设这一“牛鼻子”。连续六年推动营商环境优化,持续开展国务院及我省条例执法检查和调查,同步督促“一府两院”加强对民营企业合法权益的司法保护。今年,我们紧扣营商环境提升年主题,紧盯项目为王,开展了“有效推进一两件事的解决,推动政府包装一两个项目”主题监督活动,作出《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:进一步优化营商环境的决定》,以法治环境的持续优化,保障促进营商环境的根本好转。

  这十年,我们围绕保护生态环境频频出手,精准发力。依法听取审议年度环保情况报告,针对深入打好污染防治攻坚战,衔接立法、执法检查、代表建议办理、环保世纪行宣传活动等打好监督组合拳,筑牢生态安全法治屏障。今年以来,常委会领导带队同步全国人大和省人大联动开展环境保护“一法一条例”执法检查,以“秀美山川、美丽乡村”为主题组织开展环保世纪行活动,用法治力量守护绿水青山。

  我们坚持民有所呼、我有所应。聚力人民群众高度关注的脱贫攻坚、乡村振兴、食药安全、教育、医疗、卫生、养老、就业、文物保护利用、家风孝道等民生事项,综合运用听取审议工作报告、联动视察、专题询问等监督手段,开展跨年、跨届的持续监督,一督到底,加大民生含金量,提升百姓幸福感。

  这十年,我们着眼维护社会公平正义。突出依法行政、司法改革、审判活动、诉讼监督、执行工作、道路交通安全、扫黑除恶等方面,全链条闭环式监督执法司法活动,不断增强人民群众法治获得感,传递法治温度。

  四、坚持人民至上,始终如一践行全过程人民民主

  人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。市人大及其常委会始终坚持以人民为中心,充分发挥根本政治制度功效,保证人民知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作的各环节全过程,全力维护人民群众的根本利益。

  我们努力在立法、监督工作中推进全过程人民民主。立法规划计划、监督计划充分听取各方意见,所有法规草案向社会公开征求意见,监督工作广泛调研、深入一线,最大限度倾听民声、吸纳民意、汇聚民智。积极推进“代表之家”、“基层立法联系点”等平台建设,认真办理信访和申诉控告事项,让群众找得到人、说得上话、议得成事。

  我们把做好代表工作作为发展全过程人民民主的工作重心。每年组织邀请各级人大代表近千余人次参与立法调研,参加调查、执法检查和视察,列席常委会会议、专委会会议。制定出台常委会组成人员、主任会议成员联系基层全国、省、市人大代表等多项制度,推动“双联系”走深走实,帮助解决一批“急难愁盼”问题。加大议案建议督办力度,十年来,交办代表建议1135件,具有我市特色的“6+3+3”建议办理工作机制,保证了每一件建议都有人管、有人办,落得下、办得实。抓好代表初任培训,抓实政治培训,深入开展“牢记责任和使命,争做人民好代表”“我为群众办实事、争做贡献促振兴”等主题实践活动,从机制上促进代表工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。

  五、持续强基固本,始终如一加强自身建设

  新时代赋予了人大工作新使命新任务。市人大常委会立足“四个机关”定位要求,切实加强自身建设,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,为依法履职提供坚实保证。

  这十年,我们自觉把党的政治建设摆在首位,持之以恒严明政治纪律和政治规矩,推动党史学习教育常态化长效化,加强人大理论研究和新闻宣传,讲好人民民主故事、人大故事。

  我们坚持从严从实转变作风、提升能力,大力推行“一三七”工作法,大兴调研之风,厚植为民情怀,崇尚实干担当,人大党员干部依法履职、服务振兴的能力和水平不断提高。

  我们坚持把政治生态建设作为基础性、经常性工作,强化“政治生态就是我们自己”的意识,发扬斗争精神,自觉做政治生态的建设者、“护林员”,努力营造风清气正、昂扬向上的干事创业氛围,以人大工作的新气象、新担当、新作为助力葫芦岛高质量发展。

  初心昭示未来,使命激励奋斗。葫芦岛人大将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,履职尽责、勇毅前行,绘就全过程人民民主的实践场景,谱写新时代人大工作的葫芦岛篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  市委宣传部副部长郝宽:

  感谢刘秘书长的介绍。下面,请李主任介绍我市深入做好新时代政协工作的有关情况。

  市政协研究室主任李站华:

  各位来宾、记者朋友们:

  大家好!很高兴参加今天的新闻发布会。衷心感谢大家一直以来对政协工作的关心、关注和支持。

  党的十八大以来,在中共葫芦岛市委的坚强领导下,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻落实中央及省委、市委政协工作会议精神,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力,为助推我市全面振兴全方位振兴贡献了政协智慧和力量。

  一、始终坚持和切实加强党的全面领导,确保正确政治方向

  坚持党的领导,是人民政协事业发展进步的根本保证,十年来,市政协始终坚决贯彻党中央365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:新时代加强和改进人民政协工作的各项决策部署,切实把党的领导落实到政协工作的全过程和各环节。

  一是不断强化理论武装。以党组理论学习中心组学习为引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示精神和中央、省市委相关文件,仅今年就已开展理论中心组学习19次。以主题教育活动为契机,不断强化学习力度和深度。聚焦“习近平总书记365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:加强和改进人民政协工作的重要思想”开展全市政协系统理论研讨活动,形成研讨文章。深入贯彻落实习近平总书记对全国政协委员读书活动重要指示精神,组织全市政协系统开展委员读书活动。通过学习引领政协各参加单位、各族各界人士和全体政协委员深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断筑牢广大政协委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

  二是确保党的领导贯彻始终。坚持重要工作、重要事项第一时间向市委报告制度,年度工作要点和计划等及时报请市委批准。坚决贯彻落实市委各项决策部署,对市委重要会议和文件精神第一时间传达学习,研究落实举措。面对新冠肺炎疫情,市政协第一时间传达贯彻习近平总书记重要讲话精神及省、市委决策部署,发出《致全体市政协委员的一封信》,全市各级政协组织和政协委员响应号召,在各个领域、各条战线上积极投身疫情防控,充分彰显了政协担当。今年年初全市营商环境提升年动员大会召开后,市政协立即召开党组会议(扩大)进行了专题学习,研究贯彻落实意见。

  三是全面夯实党建根基。深入贯彻落实《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,以党的建设引领和推动履职实践,切实担负起实现党对人民政协领导的政治责任。成立市政协机关党组,进一步健全完善了政协党的组织体系。制定《专门委员会功能型支部工作规则》,推动实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。落实全面从严治党主体责任和意识形态主体责任,着力建设学习型、创新型、服务型政协党组。精心组织“三严三实”“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,严格落实“三会一课”“主题党日+”等组织生活制度。扎实做好中央、省委巡视和市委巡察反馈意见的整改落实工作,支持派驻市政协机关纪检监察组履行职责。严格执行中央八项规定和省、市委实施细则,着力强化对党员委员和机关党员干部的教育管理,努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。

  二、立足协商主责主业,准确把握职能定位

  准确把握新时代人民政协的新方位新使命,围绕党委和政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点,有序组织协商议政活动,增强议政建言的精准度和实效性,为党政决策提供有力参考。十年来,共组织调研协商活动近千次,收到提案5197件,征集反映社情民意信息9000余篇。

  一是不断丰富协商内容。紧紧围绕全市中心工作开展协商议政,先后围绕海岸带保护与开发利用、“三农”问题、中小学教育高质量发展、科技创新、科学编制“十四五”规划、推进文化产业发展、长城国家文化公园建设、做好“三篇大文章”等进行议政性常委会议协商,协商成果得到了市委主要领导的高度重视。聚焦全市经济社会发展重大问题和民生问题,针对“大众创业、万众创新”、规范城市管理、博物馆建设、塔山阻击战红色旅游发展、文物保护利用、滨海大道两侧景观绿化建设、餐厨垃圾处理、生活污泥处理、城区地下水管理、农村“厕所革命”、民营实体经济高质量发展、外经贸工作、港口建设与发展、环保产业发展等议题开展系列协商调研活动,提出针对性、可操作性意见建议。扎实做好社情民意信息工作,253余篇信息被全国政协和省委、省政协采用。连续15年参加辽宁省政协沿海经济带政协论坛研讨活动。持续开展民主监督活动300余次,提出针对性监督建议400余条,直接促成了泳装超级产业园“优化营商环境示范园区”的落成。

  今年,七届市政协围绕“推行清洁生产,推进循环经济”和“‘两水一特’产业发展”进行了常委会议协商。紧扣提升中医药惠民服务水平、促进外向型经济营商环境改善等进行专题协商。围绕“双减”政策后课后服务情况等开展监督视察,分别形成了高质量调研报告。按照年初市政协工作要点下一季度还将围绕推动物业管理行业健康发展、推进长城国家文化公园(葫芦岛段)建设进行专题协商和视察,力争形成一批高质量的协商成果,推动相关工作开展和问题的有效解决。

  二是不断丰富协商形式。深入探索实施新的协商形式。每年选取一个常委会议协商议题,同时作为当年的“一号提案”,实行议政性协商与提案办理协商“双重发力”,推进了履职成果的有效转化。在重大协商课题的协商过程中,创新建立与市政府联合调研工作机制,进一步提升了建言精准度。在提案的协商办理过程中,与市政府联合举办座谈会,组织委员与提案承办单位面对面交换意见,推进提案落实率、委员满意率双提升。增加立法协商频次,先后组织委员参加《葫芦岛市城市供水用水条例》《葫芦岛市电动自行车管理条例》等立法协商,提出合理化建议。积极开展网络议政、远程协商。积极利用“两代表一委员”工作室有效渠道,探索政协协商同社会治理相结合等新形式,拓展政协协商参与面。在市政协的有力推动和各县(市)区党委的高度重视下,全市92个乡镇、23个街道、10个园区的政协工作联络办公室达到了全覆盖,进一步推进了《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》的有效落实,实现了政协协商与基层协商有机衔接。

  三是不断健全协商制度。形成《政协葫芦岛市委员会规章制度汇编》,涵盖政治建设、履职工作、委员管理等各方面制度77项。今年以来,为适应新形势新要求,又建立和完善了365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:机关学习、反映社情民意、新闻宣传、委员履职管理等相关制度,推进了政协履职工作的制度化、规范化。

  三、广泛凝心聚力,壮大团结奋进力量

  十年来,市政协始终把凝聚共识作为一项重要职能。召开各民主党派联席会议,听取意见建议,回应关切、交换看法、沟通思想、增进共识。优化界别设置,增强界别代表性,加强界别联系,今年将350名委员按照界别和工作性质编成22个委员界别活动组,召开委员界别活动组组长培训会议,进一步明确工作内容和职责,更好反映各界各方面愿望诉求。畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道。通过视察联谊、走访慰问等形式,密切与界别委员、特邀人士、“三胞”及其眷属的联系。深入侨资、台资企业调研,帮助企业解决实际困难。举办“民族团结创建”宣传进机关活动,组织民族宗教知识和政策法规专题讲座,大力宣传民族团结政策。组织全市政协系统开展“讲好辽宁故事·葫芦岛篇,展示良好发展预期”界别组活动,面向社会传播共识、凝聚人心。编辑出版《蓝海绿浪30年》《葫芦岛往事记忆》等文史图书,发挥了政协存史、资政、团结、育人的独特作用。

  十年砥砺前行,十载春华秋实。在今后的工作中,市政协将持续深入学习贯彻习近平总书记365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神,在中共葫芦岛市委的坚强领导下,进一步加强专门协商机构建设,充分发挥人民政协的制度优势,不断提高建言资政和凝聚共识双向发力水平,奋力谱写推动葫芦岛经济社会高质量发展的政协篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  市委宣传部副部长郝宽:

  感谢李主任的介绍。下面,请记者朋友们提问,提问前请先通报所在的新闻机构。

  葫芦岛日报记者:

  依法赋予设区的市地方立法权,是党的十八届四中全会作出的一项重要决定。我们注意到,自我市依法被赋予立法权以来,市人大及其常委会在地方立法工作方面成效显著。请问,主要有哪些好的经验和做法?今后立法规划从哪些方面考虑?谢谢。

  市人大常委会副秘书长刘建华:

  我市取得地方立法权以来,市人大常委会始终坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,从实际出发,锚定问题、目标、结果三个导向,以创新、担当、作为的精神,开展地方立法工作。截止到目前为止,已制定了10部地方性法规。回顾市人大常委会6年多的地方立法工作实践,我们始终做到“三个开展”:

  一是以问题为导向开展立法工作。我们始终围绕市域经济社会发展和社会管理的需要,科学确定立法项目。在立法过程中注重发现问题、分析问题、解决问题,合理设计制度措施,做到“针对问题立法、立解决问题的法”。

  二是以目标为导向开展立法工作。我们牢牢把握“不抵触、可操作、有特色”地方立法原则,坚持不与法律法规和上级政策相抵触、不简单重复上位法的规定、不超越立法权限设置内容,突出地方性法规的可操作性,注重体现我市地方立法特色。

  三是以结果为导向开展立法工作。我们坚持科学立法、民主立法、依法立法。树立“以良法促善治助发展”的观念,把准立法方向、找准立法问题、定准立法需求,力求法规内容精细、文字表达精准、执行程序精严。拓宽群众参与立法的渠道,充分吸纳民意。抓好地方性法规的宣传和监督执行工作,用执行情况来检验立法效果。

  365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:今后立法规划的考虑。年初,市人大常委会制定了《葫芦岛市第七届人大常委会立法规划(2022-2026年)暨2022年度立法计划》,并报市委批转。未来5年的立法规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量立法推动葫芦岛高质量发展为落脚点,特别是注重把新发展理念通过立法的形式贯注到振兴发展之中,围绕设区的市立法权限,选取了渔港和渔船管理、机动车停车场管理、兴城古城保护、道路挖掘管理、建筑垃圾管理、海岸带保护6个一类立法项目,和扬尘污染防治、城市地下管线管理、互联网租赁自行车管理、物业管理4个二类立法项目。市人大常委会将继续坚持立足市情、切合规律、顺乎民意的立法工作理念,贯彻中央、省委、市委的要求,在创制上用心、在管用上下力,科学、民主、依法行使立法权,努力推出一批高质量的地方立法项目,回应社会关切和群众期盼。

  葫芦岛日报记者:

  人大代表依法提出建议、批评和意见是履行代表职责的重要形式。请问,市人大常委会近年来采取了哪些有效措施,更好地推进人大代表建议内容高质量、办理高质量?

  市人大常委会副秘书长刘建华:

  提出建议、批评和意见是人大代表依法执行代表职务、反映人民群众意见的重要方式和载体,办理代表建议是有关机关、组织的法定职责。近年来,市人大常委会认真贯彻落实中央人大工作会议及省市委人大工作会议365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:代表建议“内容高质量、办理高质量”的要求,将代表建议办理工作作为发展全过程人民民主的重要途径,创新机制,狠抓落实。我们主要是注重做到“三个强化”:

  一是强化制度保障。我们制定了市人大代表建议、批评和意见的提出和处理办法。围绕“内容高质量”,建立代表建议提出复核机制。围绕“办理高质量”,实行集中交办、重点督办、跟踪落实、结果反馈等举措,建立健全建议办理沟通答复制度,特别是我市首创的“6+3+3”的建议分级办理机制,很好地解决了重答复、轻落实等问题,这一创新性做法被全国人大和省人大作为先进经验进行了广泛宣传推广。同时,我们建立了优秀建议评选制度,树立起提出和办理代表建议的工作标杆。

  二是强化跟踪督办。我们全过程跟进代表建议的提出和办理,做到了办前联系、办中沟通、办后评估,确保办理实效。对一些共性的、群众普遍关注的代表建议,采取常委会主任会议成员重点督办、专门委员会对口督办、代表工作部门协调督办等方式,组织提出建议的代表与承办单位面对面沟通, 实地检查验收,变被动“等答复”为主动“督着办” ,承办部门办理建议的针对性和实效性有了很大提高。

  三是强化履职合力。我们将处理代表建议与立法、监督等重点任务深度融合。近年来,市人大常委会在制定立法规划和年度立法、监督计划时,都要认真研究代表建议反映比较集中的问题,作为确定立法、监督项目、起草和修改法规的重要依据,更好地发挥了代表建议推动提高立法质量、增强监督实效的作用。

  十年来,市人大代表提出建议1135件,都得到认真办理,做到了件件有落实、事事有回音,越来越多的代表建议转化为促振兴、惠民生的务实举措,更好发挥了人大代表在全过程人民民主中的重要作用。

  葫芦岛广播电视台记者:

  今年6月,中共中央发布了《中国共产党政治协商工作条例》。请问市政协是如何按照《条例》要求组织开展好人民政协政治协商工作的?谢谢。

  市政协研究室主任李站华:

  市政协高度重视《条例》的学习贯彻工作,认真履行《条例》规定的职责,按照《条例》要求的程序和方式来组织人民政协的政治协商,切实把党的领导贯穿政治协商工作的全过程、各方面。

  一是认真落实年度协商计划。围绕全市经济社会发展的重要领域和关键环节和有关统一战线的重要问题等等,在征求有关方面意见的基础上提出年度协商议题安排,形成年度协商计划草案,报党委常委会会议确定之后,按照程序审议通过后实施。

  二是扎实开展调查研究。创新调查形式,改进调研方法,积极推进专题调研、联合调研、自主调研等,深化调研成果,为高质量开展政治协商工作奠定坚实基础。

  三是有效运用协商形式。把握政协全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会、协商座谈会等不同协商形式的特点,按照形式和内容相匹配的要求,采取相应方式,优化组织方式,提升政治协商效能。

  四是着力凝聚和增进共识。就是要真协商,深入互动交流,更好深化认识、增进共识、求同存异、聚同化异,把党的主张转化为社会各界的共识和行动,把各方面力量团结在党的周围,努力画出最大同心圆。

  五是做好成果运用和反馈工作。及时梳理形成人民政协政治协商活动成果,促进成果转化运用,为科学决策、有效施策提供参考。

  葫芦岛新闻网记者:

  去年12月,中共中央办公厅印发了《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:进一步加强和改进新时代市县政协工作的意见》,对加强新时代市县政协工作作出了全面部署,今年是七届市政协的开局之年,请问就贯彻落实文件精神,今年以来,市政协开展了哪些工作?谢谢。

  市政协研究室主任李站华:

  围绕贯彻落实《意见》精神,结合工作实际,年初以来,市政协主要开展了以下几项工作:

  一是扎实履行各项职能。围绕推进全市循环经济和“两水一特”产业发展分别召开常委会议,审议通过相关调研报告,并报送给市委。围绕优化外向型营商环境、基层社会治理、全市经济发展、港口建设、社会保障、“双减”政策后课后服务情况等分别开展专题协商、协商座谈和监督性视察活动,提出有关建议。年初以来,共收到提案261件,经审查立案240件;共征集社情民意信息715篇,被全国政协和省政协采用47篇。召开市各民主党派相关负责人座谈会,共同探讨如何更好发挥作用。制定《联系委员工作方案》,通过调研、视察、座谈、学习培训等形式加强与委员的联系。组织市县两级政协委员持续深入开展讲好“辽宁故事·葫芦岛篇”展示良好发展预期界别组活动,共收到委员讲故事70篇,被全国政协和省政协采用13篇。

  二是着力建设学习型机关。建立起“党组成员带头讲、委(室)主任主导讲、专家学者专题讲、委员自荐上台讲”的政协讲坛机制,不断提升学习质量,目前已开展讲坛活动8次。按照全国政协和省政协要求,组织全市政协系统开展委员读书活动,召开市政协委员读书活动与创建学习型机关推进会进行全面部署,委员参与读书活动达到了全覆盖。同时,在全体市政协委员中开展了论文征集活动。

  三是加强对县(市)区政协工作的指导。召开县(市)区政协主席座谈会议,就贯彻落实好文件精神,分析存在的问题,研究工作努力方向。在认真贯彻落实省政协办公厅《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:深入贯彻落实中共中央办公厅<365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:加强和改进新时代市县政协工作的意见>精神的通知》的同时,针对各县(市)区政协工作实际,进一步细化形成了11条具体要求,并下发给各县(市)区政协。

  四是积极探索政协工作向基层延伸。在总结我市部分县(市)区政协做法的基础上,制定出台了《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】:在全市乡镇、街道、园区设立政协工作联络办公室的指导意见》,从市政协角度推动《意见》在基层的深入落实。目前,全市92个乡镇、23个街道、10个园区的政协工作联络办公室已全部挂牌成立。

  市委宣传部副部长郝宽:

  谢谢!感谢几位发布人,也感谢记者朋友们的出席,今天的发布会到此结束。再见!

发布时间:2022-09-27 文章来源:葫芦岛市人民政府新闻办公室 责任编辑:李楠 关闭窗口