一、整改任务

　　《辽宁省中央生态环境保护督察整改方案》整改措施清单第56项：重污染天气应对不力。2021年1月23-27日，辽宁省出现重度及以上污染过程，除丹东外，13个城市均出现重度污染时段。监测数据显示，在重污染时段，全省有99家企业颗粒物排放浓度超标。

　　二、整改目标

　　有效应对重污染天气。

　　三、整改措施

　　（一）2021年10月底前，完成应急减排清单完善工作，将工业源、扬尘源（施工工地等）、涉大宗物料运输单位全部纳入清单管理，提升涉气企业覆盖率。

　　（二）2021年年底前，完成全市重点管控工业企业应急减排措施细化更新，将具体措施落实到生产线、生产环节、生产设施，可操作、可监测、可核查；明确扬尘源应急减排措施和移动源停驶方案，同时开展移动源源头管控。

　　（三）2021年年底前，建立健全重污染天气应急响应联动机制，细化部门分工，规范应急响应全流程要求，提升重污染天气应对能力和水平。

　　（四）严肃查处措施不落实和超标排污行为。重污染天气应急期间，强化执法监管，严厉打击重污染应急减排措施不落实、自动监测数据造假、生产记录造假、污染物超标排放等违法行为，对有关责任人严肃追责，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　四、整改主要工作及成效

　　（一）2021年7月28日，市生态环境局下发《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：进一步做好2021年度重污染天气应急减排清单填报工作的通知》，对清单修订工作进行安排布置；8月11-16日，市生态环境局下发《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：开展葫芦岛市重污染天气应急减排清单市级审核填报工作的通知》，组织各生态环境分局，直属事业单位，市属开发区环保部门，各相关企业开展市级清单审核，根据初审意见，各相关责任单位进行了填报。截至8月20日，完成全市重污染天气应急减排清单，涉及工业源527家，扬尘源73家，实现涉气企业和施工工地、涉大宗物料运输单位全覆盖；9月14日-17日，参加省生态环境厅组织的集中现场审核后，我市应急减排清单上报国家管理平台并通过审核。

　　（二）2021年10月25日，市气候节减办下发《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：更新葫芦岛市2021年度重污染天气应急减排清单的通知》，进一步明确工信、住建、生态环境部门和企业的管理要求。市工信局下发《365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：组织工业企业编制(修订)重污染天气应急响应“一厂一策”操作方案的通知》，对清单工业企业“一厂一策”操作方案编制提出具体要求，重点企业具体减排措施落实到了生产线、生产环节、生产设施，达到了可操作、可监测、可核查。

　　（三）2019年10月11日，《葫芦岛市重污染天气应急预案》（送审稿）报市政府审批，并经市政府第27次常务会议审议通过。2019年11月1日，《葫芦岛市重污染天气应急预案》由市人民政府办公室印发实施。对重污染天气应急响应联动机制，细化部门分工，规范应急响应全流程等提出具体要求，各相关成员单位根据各自职责分工分别制定本部门重污染天气应急响应实施方案细化分工。

　　（四）制定下发《生态环境系统重污染天气应急响应实施方案》，对生态环境执法工作进一步细化，做到监管企业分工到人、责任到人。2021年，我市共启动重污染天气应急预案4次，出动环境执法人员634人次，车辆289台次，检查企业451家次，发现问题46起，立行立改45起，市生态环境局按照工业源减排清单减排措施，强化了执法监管，严厉打击重污染应急减排措施不落实、自动监测数据造假、生产记录造假、污染物超标排放等违法行为。2021年10月15日，市生态环境局制定下发《葫芦岛市环境空气质量保障生态环境执法工作方案》，对重点时段环境空气质量执法进行具体安排和部署。启动特别管控措施7次，共出动执法人员445人次，检查企业553家次，对发现问题做到立行立改。聘请在线监控专家配合对重点企业在线监控设施运维情况和异常数据进行现场核实。采用非现场方式核查14家在线监控设施运行情况，对葫芦岛锌业股份有限公司进行驻厂核查，企业在线监测数据运行正常，未发现问题。

　　以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室反应，邮寄以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

　　公示时间：2022年 8 月16日至2022年8月22日

　　受理部门：辽宁省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室

　　电 话：024-62788397

　　邮寄地址：沈阳市浑南区双园路30号

　　葫芦岛市人民政府

　　2022年8月15 日