我市聚焦打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的国内一流营商环境，围绕转职能、提效能、激活力、促发展，建立了一整套优化营商环境的制度框架，实施了一系列深化“放管服”改革的重要举措，出台了一揽子利企惠企的务实措施，整治了一大批营商环境的突出问题，推动全市营商环境不断改善、持续向好。

一是办事方便，提升服务效能。办事方便，就是让群众、企业在葫芦岛办事感到便捷、高效，找不到求人的感觉，并将其作为衡量营商环境最直观的标准。葫芦岛市从深化“放管服”改革、强势推进“一网通办”、全面优化政务服务、开展营商环境试点创建等方面，营造了浓厚的营商环境氛围。

推进简政放权，2016年以来取消调整下放行政职权1631项。建成全市政务服务一体化平台，整合对接部门和县(市)区自建系统事项34个，实现市、县、乡、村四级电子政务外网全覆盖，9033项已申请政务服务事项和公共服务事项纳入一体化平台办理。积极创建全省唯一“零证明”城市，全面开展证明事项清理，利用“零证明”询核验系统线上开具证明累计10392例。

二是法治良好，推进公平透明。法治良好，就是要让市场主体在葫芦岛能够感到自身合法权益得到了保护，对自己的未来看得清、可预期，能够安心在葫芦岛发展。葫芦岛市依法保护市场主体、推进法治政府建设、加强诚信政府建设。

强化机制建设，制定出台《葫芦岛市政法机关加强法治化营商环境建设工作实施方案》，开展法治领域突出问题专项整治。严格依法行政，强化执法监督，认真落实行政执法“三项制度”，建立市级行政执法监督点40个，聘请执法监督员30名。完善政府法律顾问制度，深化行政诉讼制度改革，规范案件审理，妥善解决民商纠纷，增强了人民群众司法获得感。

注重社会信用体系建设，开展政府失信行为专项整治，全面梳理清查政府失信行为，压实市、县两级责任，综合运用行政、经济、法律手段，持续加大清欠力度，做到应清尽清。

三是成本竞争力强，强化政策保障。成本竟争力强，就是要把市场主体的制度性交易成本和生产要素成本降下来，通过法治约束把违法违规成本升上去，着力激发市场活力和社会创造力。葫芦岛市全面落实减税降费政策，优化企业发展环境。

坚决落实国家下调增值税率、企业养老保险费率及税费减免政策，让企业切实减负担、得实惠。同时放宽市场准入，推行证照分离改革、多证合一改革，支持“一照多址”“一址多照”、住宅商用、集群注册等企业开办经营模式，降低企业生产经营成本。优化融资服务，搭建全市融资服务平台，组织开展“点对点”银企对接活动，积极投放创业担保贷款，帮助企业破解融资难融资贵问题。

四是生态宜居，营造发展环境。生态宜居，就是要让群众、企业感到葫芦岛生态环境好、宜居度高，让各类人才在葫芦岛安心、安身、安业。葫芦岛市着重做好人才引育和城市宜居两方面文章。

“十三五”期间，葫芦岛市获批辽宁省“兴辽英才计划”项目5个，争取资金500万元，选拔培养科技创新领军人才10人、青年科技创新创业人才100人、市级科技创新团队18个。葫芦岛市深入实施“三城同盛”，改造城中村，治理城中河，龙湾海滨综合治理、龙湾大街雨污分流等基础设施竣工投用，中央商务区、服务业集聚区初具规模，推进兴城与主城区规划同步、设施共建、公交互通，老城面貌焕然一新，新城品质不断提升，兴城对接融合初步完成。中央环保督察及“回头看”、国家海洋督察等问题全部办结销号，空气质量持续改善，4个地表水国控断面、近岸海域水质优良比例均达到100％，城市建成区黑臭水体全面消除，土壤环境持续改善，葫芦岛的天更蓝了、水更清了、地更绿了。